日本光伏裝機的高速增長始于2012年。福島核電站事故后，日本的去核化呼聲日益強烈，能源結構調整的需求使得日本政府決心大力發展可再生能源，以減少對核能的依賴。2012年，日本通過了《可再生能源特別措施法案》，可再生能源FIT（固定價格收購）政策于2012年7月1日正式開始實施。政策的刺激帶動了日本可再生能源特別是光伏的高速增長，使日本一躍成為全球第三大光伏應用市場。
作為一個政策敏感型行業，政府補貼政策的變化對于光伏的影響至關重要。日本FIT政策自2012年開始實施至今已有將近5年的時間，而日本FIT政策的調整方向，也將指引著日本光伏市場未來的發展。
不斷下調的FIT收購價格
自2012年日本開始實施可再生能源FIT政策以來，日本產業經濟省（METI）每年都會對光伏的FIT價格進行下調。詳見下表：
日本光伏FIT價格歷年變化
據媒體報道，日本產業經濟省將在2016年繼續下調光伏FIT收購價格，具體結果將于3月底前公布。預計10kW以上FIT收購價格可能降到26日元以下，至于10kW以下住宅屋頂小型系統的FIT價格是否下降，目前仍在討論當中。
新認證制度
近日，日本經濟產業省（METI）宣布《可再生能源特別措施法案》的法律修正案已通過內閣會議，預計將于2017年4月1日起開始實施。
新的修正案重點提到了新認證制度的設立。新認證制度將取得認證的時間放到了簽訂并網協議以后，從而阻止了項目獲得認證后遲遲不開工的情況。日本目前有約57GW取得認證的兆瓦級項目（megasolar）尚未建設，而這些項目需要在2017年4月以前并網，否則將失去其獲得認證的高額FIT收購價。
新認證制度收購價格的定價分為商用和住宅用太陽能兩種，商用太陽能以“領跑者制度”為核心，可以根據情況采用“招標制度”。住宅用太陽能則采用事先設定“降價日程表”的方式。
日本光伏FIT政策調整原因分析：
1.核電的重啟使得日本政府推動可再生能源發展動力減弱。
2015年8月，川內核電站1號機組重啟，日本由此結束了近兩年的“零核電”狀態。在最新的2030能源構成草案中，日本產業經濟省將光伏發電設定為7%，而將發電成本較低的核電比例定為20-22%。
導讀：作為一個政策敏感型行業，政府補貼政策的變化對于光伏的影響至關重要。日本FIT政策自2012年開始實施至今已有將近5年的時間，而日本FIT政策的調整方向，也將指引著日本光伏市場未來的發展。
2.光伏在可再生能源中比例過高
目前，日本可再生能源裝機容量中，光伏占比超過90%。為了平衡各類可再生能源的發展，日本政府需要對抑制光伏的快速膨脹。
3國民負擔沉重
FIT政策下，可再生能源發電由電力公司收購，而這些成本最終由電力消費者承擔。目前日本FIT收購費用已達到1.8萬億日元，而根據當初的規劃，到2030年FIT收購費用為3.7-4萬億日元。目前已達到計劃一半左右，如不對FIT政策進行調整，勢必進一步加重國民負擔。
日本光伏裝機量預測
日本光伏裝機量自2012年可再生能源FIT政策實施以來便增長迅速，光伏裝機量同比增速在2013年達到了驚人的306%。但隨著新政策實施，未來日本光伏裝機量將呈下降趨勢。
由于新的法案修正案預計生效時間在2017年4月，因此，預計2016年日本會出現一定程度的搶裝以獲得現行的FIT收購價，加之目前已獲認證但未并網的大型項目也需要在2017年4月前并網否則將失去其已獲得的FIT價格，SOLARZOOM預計2016年日本光伏裝機量將到達10GW，為近年來最高值。但隨著新的修正案的實施，加上目前業已存在的電網消納、征地等問題，預計2017年日本光伏裝機量將大幅下滑（由于搶裝預計持續到2017年3月份及不確定因素的存在，預測值僅供參考）。
京公網安備 11010502049343號