央行首席經濟學家馬駿24日就銀行間債券市場推出綠色金融債券對記者表示,今后5年,我國每年至少需要2萬億元綠色投資,投資領域涉及環保、節能、清潔項目等,而這可能還是一個保守的估算。因此,必須解決綠色融資渠道的問題。
綠色債券融資“井噴”
央行23日公告,在銀行間債券市場推出綠色金融債券。綠色金融債券是金融機構法人依法在銀行間債券市場發行的、募集資金用于支持綠色產業項目并按約定還本付息的有價證券。央行指出,綠色金融債券的推出,為金融機構通過債券市場籌集資金支持環保、節能、清潔能源、清潔交通等綠色產業項目創新了籌資渠道,有利于增加綠色信貸特別是中長期綠色信貸的有效供給,將成為建設綠色金融體系的一項重要舉措。
央行金融市場司債券交易處處長曹媛媛24日對記者表示,在銀行間市場先推出綠色金融債券后,下一步將推動企業發行綠色債券,發行人在發行時必須如實做好信息披露,要承諾把資金盡快投到綠色項目中去,對募集資金的信息披露要求將更高。希望地方政府和其他部門在稅收、貼息等方面,出臺一些激勵綠色債發展的措施。
馬駿預計,未來綠色債券的融資量會以比較高的速度增長。據介紹,目前綠色信貸占全部信貸余額的9%,我國銀行業平均負債期限只有6個月,由于期限短,大量綠色信貸難以充分發揮功能。下一步,金融機構可以直接在銀行間市場發行綠色債券,將有效解決這一問題。
發行配套措施將完善
針對綠色債券發行的配套措施也將逐步完善。央行24日提供的《綠色債券支持項目目錄》顯示,綠色債券支持的一級分類項目主要包括節能、污染防治、資源節約與循環利用、清潔交通、清潔能源、生態保護和適應氣候變化六大類。央行表示,明確綠色債券支持項目的界定與分類,建立綠色債券支持項目目錄,是推進我國綠色債券市場健康持續發展的基礎工作,可以為綠色債券發行審批與注冊、第三方評估和綠色債券評級,以及相關環境信息披露提供依據。
馬駿介紹,央行征信中心目前已經與環保部達成協議,將把企業環境違法違規的記錄納入征信系統。中國和英國還將共同推動國際綠色債券標準的規劃和建立。
中央財經大學氣候與能源金融研究中心特聘高級政策分析師徐楠表示,綠色債券市場支持的一個重點領域是綠色基礎設施,估計未來5年,地鐵、輕軌、智能交通系統、城市清潔能源、綠色建筑、城市環保水務等綠色基礎設施項目的投資至少達到10萬億元。這些項目中的相當一部分,是中長期、有穩定現金流的項目,適合利用綠色債券進行融資。