近日，引起業內熱議的光伏、風電上網電價降幅問題終敲定，下調幅度超出預期。

記者從權威人士處確認，2016年光伏標桿上網電價已明確：太陽能資源分類一類資源區包括中國西部地區(寧夏北部、甘肅北部、新疆東部、青海西部和西藏西部等)上網電價由現行的0.9元/千瓦時調至0.8元/千瓦時；二類資源區包括北京、天津、中國部分中西部城市，上網電價由現行的0.95元/千瓦時下調至0.88元/千瓦時；三類地區包括中國東部地區由現行的1元/千瓦時下調至0.98元/千瓦時。三類資源區上網電價下降幅度分別為11.1%、7.4%和2%。凡2016年1月1日以后備案并納入年度規模管理的光伏發電項目、2016年之前備案并納入年度規模管理但于2016年6月30日之前機組仍未全部投運的光伏發電項目均執行2016年光伏發電上網標桿電價。四類資源區陸上風電標桿上網電價2016年下調至0.47元、0.5元、0.54元和0.6元/千瓦時，前三類下降0.02元/千瓦時，四類下降0.01元/千瓦時，2018年下調為0.44元、0.47元、0.51元和0.58元/千瓦時。

權威人士告訴記者，上述2016年光伏和風電電價調整方案已經獲得國家發改委價格司和國家能源局審核，目前只待政府正式公布。

光伏、風電等新能源平價上網是大勢所趨。可再生能源“十三五”規劃的思路也已明確，到2020年風電實現并網側平價上網，光伏用戶側平價上網。

事實上，國家能源局等主管部門人士在公開場合曾多次表示，可再生能源平價上網意味著電價及補貼將逐年下調。

中國循環經濟協會可再生能源專業委員會政策研究部主管彭澎告訴記者：“與此前流傳出的討論稿中的電價調整方案相比，此次光伏標桿上網電價的調整超過預期。”彭澎指出，在一些光照資源特別好的地區還存在限電和補貼拖欠問題，電價下調以后如果不采取措施解決這兩大問題，就會影響到企業投資光伏電站的積極性，但是上網電價的下調也會利好可再生能源技術進步及東部分布式的應用。

興業證券電力設備和新能源研究員蘇晨認為，上網電價下調如落地，一方面，東部電站優勢更加明顯。給定條件測算出，下調電價后西部電站全投資內部收益率影響2個百分點，而三類資源區電站IRR下降0.3個百分點，東部地區電站收益率影響較小，考慮西部限電等問題，東部分布式光伏電站優勢明顯。另一方面，補貼現金流好轉提升公司盈利能力，降成本將成為行業主流，高效產品有望持續放量。補貼逐年下調也將有效刺激行業成本下降，2016年行業發展將以高效產品推廣應用為龍頭。