9月28日，國家能源局宣布上調2015年光伏電站建設規模5.3GW，比此前下達的年度光伏電站新增建設規模增加了30%。對此，業內如何看待此項政策的影響，光伏市場和相關企業怎樣借勢啟動，未來光伏電站建設發展的潛力何在？電池中國網帶您縱觀此次光伏電站再擴容的始末。
光伏作為清潔能源的重要組成部分，其裝機容量的加碼有助于經濟穩增長。國家統計局最新發布的數據顯示，8月份工業利潤相比7月降幅擴大，經濟仍處于下滑態勢。光伏作為清潔能源，初略估算1GW建設將帶來100億元投資，此次能源局上調電站規模5.3GW，將帶來逾500億元的投資，為經濟增長起到助力效果。
多重因素催生出的“政策紅利”
業界分析認為，此次能源局上調的光伏電站裝機目標，在規劃上更具科學性，是基于上半年的裝機量完成情況和對下半年的預期。增調主要用于支持光伏電站建設條件優越、已下達建設計劃完成情況好，及積極創新發展方式的新能源示范城市、綠色能源示范縣等地區建設光伏電站，擁有資源優勢和執行力強的地區，將獲得更多光伏電站建設指標。
數據顯示，上半年我國光伏發電新增裝機容量為7.73GW，相比去年同期3.3GW增長134%，呈現快速增長態勢，“十三五”規劃光伏裝機目標有望從原來的100GW，上調至200GW。
業內專家指出，節能減排的倒逼，使得光伏發展延續高速增長態勢。近日，中美元首發表關于氣候變化的聯合聲明，雙方重申堅定推進落實國內氣候政策，推動可持續發展和向綠色、低碳、氣候適應型經濟轉型的決心。習近平在出席聯合國氣候變化問題領導人會議期間也表示，未來中國將進一步加大控制溫室氣體排放力度，爭取到2020年實現碳強度？降低40%－45%的目標。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出，要完成2020年可再生能源占比超15%的目標，必須提高風電、光伏、水電、核電等可再生能源的裝機容量，但事實上核電尚未重啟，水電裝機容量提升的速度很慢，所以在光伏電站規劃上適當加碼是很必要的。也正是在這些綜合因素的影響下，光伏電站擴容得以順利實現。
對策之舉是否瞄準了“靶子”
值得注意的是，本次調整并未明確所有地區新增容量的電站類型，即是集中式地面電站，還是分布式項目。其次，從地域分布上看，西北等集中式地面電站的“傳統勢力范圍”，依然占據了較大份額。
根據國家能源局具體安排，河北、內蒙古、新疆各獲70萬千瓦的額度，為各省市區之首；另外新疆生產建設兵團還獲得30萬千瓦的額度，專項用于支持南疆四地州光伏電站建設。對此有專家表示，如果這次調整依然以集中式地面電站為主，無疑與我國光伏發展現狀與潮流存在相悖之處。
首先，雖然當前裝機容量保持上漲，但“棄光”現象依舊嚴重。國家能源局發布的數據顯示，1至6月全國累計光伏發電量190億千瓦時，棄光電量約18億千瓦時，棄光率近10%。一個重要原因便是開發布局不合理、配套電網建設不同步，導致區域光伏電站消納矛盾突出。
經過大小企業數年的“跑馬圈地”，西部集中式電站的空間已近飽和，但此次新增的530萬千瓦中，有250萬千瓦位于西部省份，占據將近一半。而真正的“用電大戶”東南沿海地區，只有江浙受到“恩惠”，其余省份都未被納入調增范圍。
此外，隨著“互聯網+”的興起，新能源行業的整體趨勢逐步轉向更加符合能源發展潮流的“分布式”上。東部地區雖沒有大面積土地資源可以建設地面集中式光伏電站，但是屋頂資源豐富，是建設分布式發電極好的地區。
目前，受投融資、風險等因素制約，分布式光伏發展雖得到各界認可，但大規模上馬仍待破局。今年1-6月，全國新增集中式光伏電站裝機容量669萬千瓦，新增分布式光伏裝機容量104萬千瓦，分布式發電還不到集中式發電的1/6。
如果我國要實現光伏裝機量大幅增長，仍需從根源上解決一些問題。中游制造方面，應樹立嚴苛的技術門檻和技術標準，同時加大對優質產能的扶持力度；而在下游電站開發方面，融資成本、補貼發放、土地政策等問題都有待解決。
驅動介入企業業績增長
近年來，在政策支持加強、國內市場不斷啟動的情況下，我國光伏行業逐步走出低谷，光伏產業延續快速發展態勢，光伏電站獲得市場擴容機遇。
上市公司林洋電子在多地快速布局，積極發展光伏電站，相關業務已成為公司重要的利潤增長點。數據顯示，公司上半年光伏業務實現銷售收入3.33億元，其中，電站運營預計實現收入1.1億元左右。
陽光電源主營光伏逆變器，年產能為5GW，市場份額位居國內第一。目前公司正在積極布局光伏電站業務，上半年電站系統集成業務較去年同期激增愈兩倍。公司目前已完成并網項目124.6MW，并計劃進行290MW項目運營。
晶科能源副總裁錢晶表示，晶科會加大在全國各省的開發力度，特別是調增省份，包括西部地面電站和中東部、西南、東北等地區的分布式項目。同時，將所有已建成并網的電站數據接入晶科的遠程運維控制中心，實現無人化、智能化、數字化電站管理。
業內分析認為，光伏電站運營公司在電站并網后，毛利率較高，且每年均有穩定的利潤，光伏電站運營類公司面臨重大機遇。相關公司還包括東方能源、京運通、曠達科技等。
扎堆開發尚需警惕運營風險
盡管市場一片火熱，但市場分析人士提醒，在光伏行業尤其是終端發電利用環節未充分疏通的大背景下，眾多電站項目建成后運行業績仍受制約，直接影響電站運營商的投資回報。對于電站開發商來說，電站建成后能否找到愿意接盤的運營商，兌現投資收益并非易事。
暉保智能總經理徐天分析指出，對光伏生產企業而言，這預示著今年第四季度將出現一輪新的訂單潮；其次，這意味著項目的立項、建設以及收益期的提前，原本今年沒有機會立項的項目很可能將獲得審批并投入開發建設；再次，上調裝機規?；蛟S將引發新一輪的光伏項目投資熱潮。
有業內人士對這一熱潮襲來表示擔憂，認為在全新的機遇面前，光伏行業反倒更應對電站項目投資持審慎的態度。
當前，我國光伏產業正處在供求關系嚴重失衡的修復期。上世紀末至2004年是中國光伏的產業化階段，2004至2008年是理性高速發展階段，2009至2011年中期是非理性高速發展階段，嚴重的供求失衡即在這一段形成，2011年中期至今，中國光伏產業是整合階段。
當前供求比例仍舊失衡。2011年，全球光伏組件實際需求是27.5GW，供給是70GW，供需嚴重失衡。經過三年的調整，到2014年底，這一關系應為需求40GW，供給60GW，其中主要供給來源于中國。
業內人士表示，這種嚴重的失衡關系，極大損害中國光伏產業的國際競爭力。2013年，前20大光伏企業的市場占有率已經超過70%，平均毛利率雖然已從一季度的10%提高至三季度的15%，但其主要構成者，中國有競爭力光伏企業的經營結果仍不樂觀。部分企業實現盈利，部分企業處于盈虧平衡點，個別企業還在虧損之中。造成這一結果的原因，在于大量無競爭力企業所代表的多余產能，嚴重影響著產品價格實現合理的利潤空間。
光伏電站未來市場潛力十足
隨著國家強化光伏電站建設，領先的光伏企業更是一馬當先?？梢灶A見，緊跟政策扶持逐步落實，光伏電站將成為光伏企業新的盈利增長點，前景光明。
華澳信托產業金融研究所研究員王潤川表示，未來數年光伏電站每年投資額都在1000億元以上。假設每年電站裝機成本以5%左右的速度下降，未來分布式將以快于地面大型電站的速度增長。
由于市場前景看好，資金需求巨大，各路資本正伺機以各種方式進入光伏電站市場。例如，由民生銀行和史玉柱等發起的“中民投”發起100億光伏基金，主要用于投資光伏電站和中游的并購整合；航天機電和建銀國際合作，成立光伏產業基金；工商聯旗下的新能源商會目前也在籌集一個做電站投資和收購的光伏基金；國家發改委國際合作中心正在牽頭成立國靈光伏應用產業投資基金，定位為分布式光伏啟動基金。綜合來看，相關企業正紛紛涉足光伏電站項目，行業未來發展前景廣闊。
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