北京欲加快提升新能源消費比重,此前,北京市財政局、市發改委聯合印發了《北京市分布式光伏發電獎勵資金管理辦法》(以下簡稱“獎勵辦法”),明確提出,對本市分布式光伏發電項目予以獎勵。而在辦法實施兩個月后,對于這一重磅政策的落地情況,昨日北京市發改委首度披露稱,在企業層面,獎勵辦法以0.3元/千瓦時的標準,連續五年對分布式光伏發電項目進行獎勵,經核算,這相當于補助了企業16%的投資建設成本,可將投資回收期縮短至八年內。目前,該政策已對行業產生明顯助推效果。
近幾年,隨著中國政府將可再生能源上升到戰略性新興產業的高度,光伏發電這一綠色能源進入發展快車道,其中,分布式光伏發電模式更被相關主管部門確定為重點支持領域,一時間,各地也紛紛出臺相關扶植政策。正是為了鼓勵分布式光伏發電系統大規模應用,解決目前分布式光伏項目成本較高的問題,北京市財政局、市發改委在8月聯合發布實施了獎勵辦法,并承諾會連續獎勵五年。
在業界看來,北京出臺的這一政策,將在全國范圍內形成示范效應,對分布式光伏乃至整個光伏產業都是一個重大利好。市發改委能源處處長鄧岷山介紹,北京獎勵政策落地后,意味著加上國家對分布式光伏項目每千瓦時0.42元的補貼,本市的分布式光伏項目能夠拿到每千瓦時0.72元的資金支持,在全國來說,這樣的支持力度也是比較大的。“更重要的是考慮到本市工商業電價相對較高的因素,該政策的出臺在本市形成了較好的分布式光伏發展政策環境。” 鄧岷山說。
同時,由于獎勵政策是針對并網發電量計算,所以不僅企業可得到補貼,普通消費者也可以得到獎勵。華業陽光新能源公司產品部總監孟凡軍算了一筆賬,按照一個太陽能發電設備投入2.7萬元算,在北京市現行資金補貼制度下,市民每年的收益約為4000元,這樣,最多八年內便能收回成本。
“獎勵辦法自發布實施到現在不足兩個月的時間里,政策已經取得了明顯的效果,據初步統計,全市新增備案分布式光伏發電項目9個,裝機規模48.3兆瓦,這個數字還不包括個人準備建設的分布式光伏項目,” 鄧岷山稱,“這兩個月備案的分布式光伏項目裝機規模相當于以往半年備案的裝機規模。”獎勵政策也會對整個產業產生長期效應。經過估算,2015-2019年,北京新增分布式光伏規模750兆瓦,直接帶動社會投資70億元,可吸引多元化的社會資本投資光伏產業。
另外,市發改委相關負責人坦言,北京城市規模大,能源消費總量高,但資源有限,不能滿足全市較高的綠色能源使用需求。而河北省及周邊地區風能、太陽能等新能源和可再生能源資源豐富,特別是張家口市正在建設國家級可再生能源示范區,發展空間很大。下一步,市發改委將加強與京津冀及周邊地區的合作,以延慶縣為先行試點地區,實施可再生能源清潔供熱示范項目。