據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道稱,美國(guó)參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)公布了一項(xiàng)計(jì)劃拆分亞馬遜和Facebook等大型科技公司的計(jì)劃,這是目前2020年總統(tǒng)競(jìng)選者中,首個(gè)明確提出限制硅谷發(fā)展提議的候選人。
在一篇博文中,這位來(lái)自馬薩諸塞州的民主黨候選人寫道,她希望“對(duì)科技行業(yè)進(jìn)行重大的結(jié)構(gòu)性改革,以促進(jìn)更多的競(jìng)爭(zhēng)”,包括“拆分”亞馬遜、Facebook和谷歌這些科技企業(yè)。目前,上述這些公司既負(fù)責(zé)保護(hù)用戶數(shù)據(jù),又要整合電子商務(wù)和數(shù)字廣告等服務(wù),因而都受到了政府審查。
沃倫寫道:“如今的大型科技公司對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民主擁有著太多的權(quán)力。他們把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弄的平淡無(wú)奇、利用我們的私人信息謀取私利,并使競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為自己所用。在這個(gè)過(guò)程中,他們不僅傷害了小企業(yè),同時(shí)也扼殺了創(chuàng)新。”
不過(guò),這位參議員在她的聲明中沒有提到同為科技巨頭的蘋果。
沃倫提出這一提議之際,正值2020年民主黨初選時(shí)部分人士呼吁對(duì)硅谷企業(yè)采取更積極的行動(dòng),以保護(hù)消費(fèi)者和工人免受他們所稱的“硅谷侵權(quán)行為”。對(duì)此,明尼蘇達(dá)州民主黨參議員艾米·克洛布查爾(Amy Klobuchar)提出了保護(hù)消費(fèi)者數(shù)據(jù)的立法,原因是人們擔(dān)心Facebook與第三方公司共享用戶信息。
以民主黨人身份競(jìng)選總統(tǒng)的佛蒙特州獨(dú)立參議員伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)則一再敦促亞馬遜提高工人工資和福利。
沃倫表示,自己的計(jì)劃會(huì)分兩步走。她將推動(dòng)通過(guò)立法,指定某些公司為“平臺(tái)公用事業(yè)公司”(platform utilities),她對(duì)這些公司定義是“向公眾提供在線市場(chǎng)、交易所或連接第三方平臺(tái),且全球年?duì)I收達(dá)到250億美元或更高的公司”。
沃倫寫道:“這些公司將被禁止同時(shí)擁有平臺(tái)公用事業(yè)和該平臺(tái)上的任何參與者,其平臺(tái)公用事業(yè)必須滿足與用戶進(jìn)行公平、合理和非歧視性處理的標(biāo)準(zhǔn),也不允許平臺(tái)公用事業(yè)與第三方傳輸或共享數(shù)據(jù)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)或私人用戶將有權(quán)對(duì)違反這些規(guī)則的行為提起訴訟,違反規(guī)定的公司必須繳納相當(dāng)于年收入5%的罰金。”
沃倫寫道,根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),亞馬遜市場(chǎng)(Amazon Marketplace,第三方供應(yīng)商銷售產(chǎn)品的平臺(tái))將必須從公司的內(nèi)部品牌“亞馬遜自營(yíng)”(AmazonBasics)中分離出來(lái),谷歌將不得不剝離其搜索以及其他服務(wù)。
這位參議員還表示,她將任命監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤銷她所稱的“反競(jìng)爭(zhēng)合并案”,比如亞馬遜收購(gòu)WholeFoods、Facebook收購(gòu)WhatsApp和Instagram以及谷歌收購(gòu)Waze的這些交易。
沃倫競(jìng)選團(tuán)隊(duì)沒有立即回應(yīng)有關(guān)為何沒有在該計(jì)劃中提及另一家科技公司蘋果的原因。
蘋果目前正因?yàn)槠煜聭?yīng)用商店在最高法院卷入了一場(chǎng)法律糾紛,如果蘋果公司敗訴,提起訴訟的iPhone用戶將被允許對(duì)該公司提起反壟斷訴訟。這些iPhone用戶聲稱,蘋果公司禁止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手入駐其價(jià)值數(shù)十億美元的應(yīng)用商店App Store,從而迫使他們?yōu)閼?yīng)用程序支付過(guò)高的費(fèi)用。
蘋果認(rèn)為,公司不能因此而被起訴,因?yàn)楹拖M(fèi)者產(chǎn)生交易行為的實(shí)際上是開發(fā)者,定價(jià)的也是開發(fā)者,自己只是中介平臺(tái),該案預(yù)計(jì)將在6月底作出宣判。