美國聯邦通信委員會(FCC)將于12月14日就推翻奧巴馬政府時期推出的網絡中立規定進行表決。FCC主席阿基特·帕伊此前表示將不顧諸多科技企業、互聯網公司和美國網民的強烈反對,堅決推動該表決。近日,在通信運營商Verizon于美國各地的商店門外發生了多起有序組織的抗議活動,抗議FCC舉行意圖推翻網絡中立規定的表決。
盡管Verizon并非唯一支持推進這項表決的美國通信運營商,但帕伊曾經在Verizon擔任過律師,因此反對人士選擇在Verizon的門店前進行抗議活動,希望網民的聲音能被聽到。
抗議者標語上寫:“維持互聯網免費”。
美國電信法將通信業務分成兩大類,一類是采取寬松管制的“信息服務”(Title I業務),另一類是需要進行嚴管的“電信服務”(Title II業務)。根據奧巴馬版網絡中立規定,寬帶接入被從“信息服務”劃歸為“電信服務”,接受更嚴格管制。具體來說,寬帶網絡提供商不得阻止訪問合法的內容、應用、服務或不會造成損害的設備;不得損害或降低合法的互聯網流量;不得提供付費優先服務或者說“快速通道”服務,也禁止網絡服務提供商優先提供自己子公司的內容和服務。很明顯,奧巴馬版網絡中立規定利空電信業,禁止斥資興建網絡的寬帶服務商區別對待接入其網絡的服務對象,意味著電信運營商此前寄希望于通過對“快速路”收取費用回收網絡投資成本的打算落空。
帕伊認為,應該將寬帶接入重新劃歸為“信息服務”,FCC并不需要對網絡服務提供商進行嚴苛監管。支持網絡中立的紐約城和多家非營利機構聯合向FCC發布公開信,要求推遲投票來進一步研究論證這個問題。