9月15日消息,據(jù)VentureBeat報道,美國當?shù)貢r間14日(北京時間15日),威斯康星州議會正式批準了為富士康提供的激勵計劃。按照規(guī)定,威斯康星州將為富士康提供30億美元的稅收抵免優(yōu)惠,而富士康則在該州投資100億美元建立可雇傭多達1.3萬名工人的工廠。現(xiàn)在,該法案已被送交共和黨州長斯科特·沃克(Scott Walker),等待其簽署生效。鑒于沃克始終是該項目的主要倡導者,預計他會很快予以批準。
圖:在富士康位于臺灣新臺北市的總部,可以看到其logo
在威斯康星州議會,該法案以64票贊成、31票反對的結(jié)果得以通過。此前,該州參議院以20票支持、13票反對通過。此舉標志著美國一個重要實驗的開始:用慷慨的激勵方案幫助建立新的科技中心。沃克州長已經(jīng)表示,富士康在美國的第一家工廠將幫助把威斯康星州改造成“威斯康星谷”。在本周前往日本和韓國的貿(mào)易代表團訪問期間,沃克州長表示,他在這次訪問中遇到的許多公司已經(jīng)“對如何前往威斯康星州以及如何與這個新生態(tài)系統(tǒng)合作產(chǎn)生興趣”。
然而,在富士康的工廠破土動工之前,仍有許多細節(jié)需要敲定。其中最引人注目的是,富士康將在哪里建立工廠。該工廠將建在威斯康星州的基諾沙(Kenosha)或拉辛縣(Racine County),而在本周早些時候,基諾沙退出了競爭。在致州長沃克的信中,基諾沙市長約翰·安塔拉米亞(John Antaramian)寫道:“在整個規(guī)劃過程中,我們一直堅信,如果不對現(xiàn)行州法律進行重大調(diào)整,對地方自治市產(chǎn)生影響,我們就無法支持或吸引這類項目。”這意味著,拉辛縣成了富士康在該地區(qū)建設(shè)工廠的唯一選擇。
富士康的激勵計劃所面臨的許多批評都是因為其規(guī)模過于龐大。這個激勵方案是迄今為止授予外國公司的最大一項,其規(guī)模是威斯康星州批準過的類似方案的10倍。富士康表示,這座工廠將為電視機和其他設(shè)備生產(chǎn)液晶平板顯示器,最初將雇傭3000名工人,平均年薪為53900美元,外加福利。
然而,來自無黨派組織Legislative Fiscal Bureau的分析發(fā)現(xiàn),威斯康星州要花大約25年時間才能看到富士康的投資產(chǎn)生回報。這還是富士康創(chuàng)造1.3萬份工作的前提下,并且其供應商和其他小公司創(chuàng)造了額外的22000個工作崗位,該公司在15年里將獲得28.5億美元的稅收減免優(yōu)惠。如果富士康僅能帶來3000個工作崗位,那就需要更長的時間看到回報。
富士康的激勵計劃是今年受人談論最多的方案,同樣的優(yōu)惠也有可能會被授予亞馬遜。亞馬遜最近宣布,將在北美某個地方建立第二總部,將帶來5萬份全職工作。如果富士康和亞馬遜的交易成功,這可能意味著更多的州會將賭注押在招募一到兩家大型科技公司上。密歇根州W.E. Upjohn就業(yè)研究所資深經(jīng)濟學家蒂莫西·巴爾迪克(Timothy J. Bartik)說:“其他州沒有辦法像威斯康辛州為富士康提供那樣慷慨的激勵方案,它們無法為每個公司提供30%的工資補貼。”
富士康會把威斯康星州變成威斯康星谷嗎?僅憑創(chuàng)造3000到13000個工作崗位無法使威斯康星州變成高科技制造業(yè)中心,但沃克州長和他的盟友都在押注,相信富士康能說服供應商更接近自己,并緊隨富士康的腳步在威斯康星洲啟動后續(xù)投資,進而可以把威斯康辛州變成類似硅谷那樣的尖端技術(shù)中心。共和黨眾議員約翰·馬科(John Macco)表示:“這個計劃的價值在于創(chuàng)造一個全新的經(jīng)濟領(lǐng)域。”
印第安納州的波爾州立大學經(jīng)濟學教授邁克爾·希克斯(Michael Hicks)對此持懷疑態(tài)度,他指出:“在世界任何地方,幾乎沒有技術(shù)發(fā)展集群的生產(chǎn)和研發(fā)高端工作置于相同的地方,這與建立技術(shù)集群背道而馳。”他還補充道,對于大多數(shù)零部件供應商來說,搬遷到威斯康星州“永遠不足以證明在威斯康星州南部美國工人的工資差別是合理的”。
密歇根大學商業(yè)管理教授比爾·拉夫喬伊(Bill Lovejoy)主張維持“鐵銹地帶”的制造業(yè)存在。他說,雖然他沒有專門研究富士康的交易,但他說這些城市不應該試圖模仿硅谷的信息化經(jīng)濟。他擔心,如果他們的制造業(yè)萎縮,這些城市將失去從出口中獲得的寶貴收入。拉夫喬伊還說:“看看歷史上那些最富有的人,他們都是為世界其他地區(qū)制造東西的人。”
富士康的交易也引起了人們的質(zhì)疑:這些工作最終有多少會被自動化取代?盡管富士康創(chuàng)造的就業(yè)機會越多,獲得的稅收抵免越多,但該法案并沒有要求富士康將其在稅收抵免中所節(jié)省的資金返還給員工。希克斯說:“就像其他所有的制造商一樣,富士康將會盡快地把這些工作自動化。”
巴爾迪克和希克斯都說,如果富士康決定在威斯康星州投資研發(fā)辦公室,這筆交易仍然可以成功。然而,該州將面臨來自附近芝加哥和安阿伯(Ann Arbor)的激烈競爭,這兩個地方都有知名大學,可以維持這類辦公室運營。巴爾迪克稱:“硅谷之所以能生存下來,是因為企業(yè)發(fā)現(xiàn),在這個地方,它們可以從其他公司竊取創(chuàng)意,并利用其他公司的創(chuàng)意挖走員工。其他公司是否會想要從富士康員工那里竊取創(chuàng)意呢?”