最新一期的美國版《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》發(fā)布文章指出,該雜志經(jīng)過分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),印度三家最大的外包公司TCS、Wipro和Infosys從2012年至2015年提交了超過15萬份職位薪水中位數(shù)為6.95萬美元的簽證申請,其中TCS是目前美國持H-1B簽證員工數(shù)量最多的雇主,而該公司實(shí)際上是提供低技術(shù)含量服務(wù)的公司。
雖然這是一個人所共知的事實(shí),但是因?yàn)椤督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的權(quán)威性,使得我們還是很有必要再強(qiáng)調(diào)一下這個問題的嚴(yán)重性。
H-1B簽證是美國政府發(fā)放給“特殊行業(yè)” (speciality occupations) 技術(shù)工人的一種簽證,主要集中于醫(yī)療和信息技術(shù)行業(yè)。目前每年有8萬5千個名額,其中2萬個名額只發(fā)給從美國大學(xué)獲得博士學(xué)位的人才。
目前美國五大科技公司 (Apple, Amazon, Facebook, Google和Microsoft) 提交的簽證申請總和也只有3萬1千份,這些職位的薪水中位數(shù)則高達(dá)11.7萬美元。我們可以比較一下印度三大外包公司的15萬份申請和6.95萬美元——同樣都是H-1B “抽簽”。
有批評人士表示,H-1B簽證目前的發(fā)放狀況背離了初衷,已經(jīng)被一些公司用來搶占美國的低端就業(yè)市場。目前有三份限制H-1B發(fā)放的相關(guān)法案被提交至國會,有報道顯示簽署“總統(tǒng)令”的計劃也在研究中。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的文章也指出,美國國會不一定要限制H-1B簽證的發(fā)放,除了可以增加簽證的發(fā)放數(shù)量之外,還可以考慮解除“H-1B持有者必須在為其申請簽證的公司就職”這一限制。