澎湃新聞記者 一向不看好特朗普的美國科技公司似乎服軟了——他們的游說組織給特朗普團隊寫信，希望他能保持美國金融科技（Fintech）全球領先位置。
蘋果、谷歌、亞馬遜等公司聯合組建的政策游說組織“金融創新現在時”（全稱Financial Innovation Now，英文簡稱FIN）于美國時間11月30日在官網上發布了一封致未來美國總統特朗普的公開信，希望特朗普任命重視科技潛力的人士為金融監管者，來保證美國在金融科技領域的全球領先地位。
今年年初，美國科技行業三大巨頭亞馬遜、蘋果和谷歌及其他科技公司為了共同的商業利益結為同盟，針對如何用科技變革金融服務行業，合作展開游說活動。在美國華盛頓特區，他們成立了新的游說組織FIN。該組織關注信息安全和防欺詐、即時支付、網貸，以及基本金融服務普及等議題，并對政治討論施加影響。
硅谷
這封公開信是以FIN的常務董事布萊恩·彼得斯（Brian Peters）的口吻寫的，他的另外一個身份是Intuit集團執行董事，這是一家成立于1983年的財務軟件高科技公司，也是游說組織FIN的成員公司之一。
該公開信提出“兩個希望”，一是希望保證美國金融科技的工作機會增長；二是希望培育金融服務的競爭和創新，讓科技公司更好地為消費者和實體經濟服務。為達到上述兩個目標，公開信又提出了7條建議：
建議一：特朗普任命重視科技潛力的人士擔任金融監管者，特別是任命一位負責科技領域的財政部副部長，以確保美國是世界上金融科技領域創業、就業最好的國家。此外，這位財政部副部長還要與所有的聯邦金融監管者一起，在過時的銀行領域培育創新和競爭因子，讓消費者和經濟受益。
建議二：推廣開放的、協同的支付安全標準。
建議三：特朗普政府與國會、各州政策制定者合作，共建統一的聯邦轉賬許可制度。
建議四：保證消費者免費獲得金融賬單和數據，方便消費者個人理財和獲得優惠。
建議五：統一各州的借貸法律，為創新互聯網借貸市場鋪路。
建議六：特朗普政府在2020年之前保證實時支付網絡能搭建好，且這個網絡必須是安全、低費率的。
建議七：促進技術和移動金融服務發展，來幫助用戶跨越舊有的金融服務門檻。
美國一向是金融科技的全球領頭羊，在網絡借貸、互聯網眾籌、互聯網保險、第三方支付方面都開全球風氣之先，谷歌、亞馬遜、蘋果等互聯網公司已經成為全球科技巨頭，Paypal、LendingClub、KickStarter等公司又開創了金融科技的新模式，成為全球互聯網金融競相模仿的范本。
唐納德·特朗普
值得注意的是，硅谷一向是西海岸自由派的大本營，由于和偏保守主義的共和黨“基因”不和、觀念背離，今年硅谷各大科技公司雇員向希拉里陣營的捐款是特朗普的整整50倍，有美國調研機構稱，多達97%的硅谷人站在特朗普的對立面，硅谷科技公司還曾在7月聯名反對特朗普當選。
硅谷對特朗普在國際貿易、工作簽證、隱私和網絡安全方面的主張均不認可。特別是特朗普在其競選主張中歧視少數族裔，而硅谷正是少數族裔互聯網工程師的聚集之地。此外，特朗普主張以基礎建設帶動美國就業和經濟增長，而不再依靠硅谷。所以在硅谷，反對特朗普就是“政治正確”。
而在特朗普大選獲勝之后，硅谷又急于向未來的總統示好。大選結束第5天，谷歌、Facebook、亞馬遜、Uber、Twitter等40多家科技公司就給新總統發表了一份聯名信，除了發出競選勝利祝賀，他們還就科技領域政策應該考慮的問題提出了一系列建議。而FIN的這封公開信，除了提出金融科技領域的建議，還反復提到要與特朗普及其過渡團隊合作，并強調這符合美國普通消費者和小微企業的利益。
FIN致特朗普公開信全文由澎湃新聞自主翻譯，版權受法律保護。
尊敬的唐納德·特朗普先生，
未來的美國總統，
特朗普過渡時期團隊，
華盛頓1717賓夕法尼亞大道，郵編20006
親愛的總統當選人特朗普：
首先代表金融創新現在時（Financial Innovation Now，簡稱FIN）團隊，我想要恭喜您獲得大選勝利。FIN是一個由領先科創公司組成的聯盟，目標在于為科技賦權，讓金融服務更加觸手可及、安全以及普惠。我們非常希望能夠與您和您的團隊合作，除此之外，與您即將任命的聯邦金融監管者合作。
科技和互聯網正在改造消費者、小微企業管理資金、獲得資本以及發展商務的途徑。全球的金融監管者正密切注視著這場變革，并積極探索幫助這些新服務領域吸引投資、創造就業機會的政策，以期能夠有益于消費者和企業。在美國，兩黨制下的金融監管者和國會都已經意識到（金融科技）的潛力，此時更多的引導和聯邦層面的協調是必須的。
您在選舉期間承諾將會為政壇帶來改變，而且您的從商經歷對于美國歷史上任何一位總統當選人來說都是獨一無二的，我們相信您將會為我們過時的金融法律的現代化改良鋪路，我們對此保持樂觀，相信您和您組建的政府將會讓美國更加強大，讓金融服務創新之路更加通暢，也為國內帶來更多就業機會。
我們希望您的政府能以全國性的視角和統一協作的方針來做到以下兩點：一是保證美國金融科技的工作機會增長；二是培育金融服務的競爭和創新，讓我們更好地為消費者和經濟服務。為達到上述兩個目標，我們的建議如下：
任命重視科技潛力的人為金融監管者：作為創新企業，我們信奉的是，平衡的監管環境有助于市場決策。我們很欣慰地看到，一些聯邦金融監管者最近已經意識到新金融科技無法忽視的優點，特別是在促進商業增長和幫助缺乏金融服務的人群方面。
這些機構已經推出了許多項目來幫助金融服務發展。消費者金融保護局通過“催化劑項目”鼓勵對消費者有益的創新，并積極與創新社區溝通。它也開創了一個新項目，為新科技探尋監管規則提供了寶貴的“試驗臺”。貨幣監理局“主動創新項目”也在努力增強自身對技術趨勢的理解，并促進特許機構及其合作伙伴進行負責任的創新。財政部也了解到科技借貸的趨勢，并致力于讓美國的小微企業更加方便地獲得資金。其他的部門和機構也在努力推進這一切。雖然這些部門都是分開運作，也需要統一協調，但是他們最起碼都擁抱了金融服務領域的基于技術基礎上的競爭，并探索在我們的經濟中發展金融科技。FIN迫切希望您能任命重視科技、尋求刺激金融服務創新和競爭的人士擔任金融監管者。我們特別希望您能任命一位負責科技領域的財政部副部長，主要負責貫徹全國的宏觀視角以及統一協調的方針，來保證美國是世界上金融科技領域創業、就業最好的國家；并與所有的聯邦金融監管者一同在過時的銀行領域培育創新和競爭因子，讓消費者和經濟受益。
推廣開放的、協同的支付安全標準：科技創新者正在為保障安全和便利授權支付，開發出不同的方法。這種持續的創新對打擊詐騙、超前于黑客來說是必不可少的。然而現有的金融服務公司正在搭建封閉、私有的網絡，這就封鎖了創新，并降低了安全性，增加了欺詐的可能性。FIN希望您的政府能了解到這些支付安全創新的科技上障礙，并開發出標準的、開放的、協同的支付授權方式。
支付許可流程統一化：在幾乎每個州，創新的支付公司必須獲取、且持續更新支付轉賬許可證。消費者保護是支付監管的重要組成部分，但是不同州之間監管電子轉賬的方式各有不同，這是毫無道理的，特別是這個流程嚴重延遲了支付公司進入市場的時間，也傷害了不同州的消費者和企業獲得最新支付技術的平等權利。FIN建議您的政府與國會、各州政策制定者合作，共建統一的聯邦轉賬許可制度，從而使得消費者獲得足夠的保護，也促進了全國范圍內的新支付服務的推廣。
保證消費者獲得金融賬單和數據：消費者正在使用新的手機軟件來更好地安排他們的金融生活，并利用金融數據來獲得更好的利息和服務。消費者需要獲得他們的金融賬單，從而獲得這些優惠，但是一些金融機構拒絕提供。FIN希望您的政府站在消費者一邊，通過任何他們所期望的軟件或者技術來安全獲取自己的賬單，而這過程中不需要額外付費。
讓小微企業通過互聯網獲得資金流程統一化：美國的企業家應該通過很方便的渠道獲取資金，然后去發展他們的公司，增加就業機會，然而很多小微企業面臨的是僵化、緩慢、耗錢的傳統銀行，根本無法獲得資金。科技公司已經服務于美國的中小企業，為他們提供驗證信用的網絡工具，并迅速獲取資金。陳舊過時的各個州的借貸法律沒有注意到基于互聯網的這種服務，這種矛盾可能阻礙最需要資金的企業融資。FIN希望您的政府和國會合作，統一各州的借貸法律，為今天衍生的創新借貸市場鋪路。
幫助消費者和企業利用實時支付管理資金：在美國，支付和支票存款在傳統銀行運行需要耗時數日，而其他國家已經有了實時支付。美國消費者不能再忍受獲取資金的延遲了。不幸的是，這些延遲導致很多美國人為了支付當前的費用，轉向了手續費極高的支票兌現服務，或者是單日短期借款。FIN希望您的政府能在2020年之前保證實時支付網絡能搭建好，為所有美國人服務，并保證該網絡費用較低且安全。
利用移動科技擴大金融的范疇：根據聯邦存款保險公司的數據，美國28%的家庭沒有得到銀行服務，但是互聯網和移動科技正在降低金融服務的門檻，特別是手機應用幫助了此前沒得到金融服務的人群，更好地管控他們的金融生活。FIN希望您的政府能促進技術和移動金融服務發展，來幫助用戶跨越舊有的金融服務門檻。
總而言之，我們希望能夠就很多金融科技方面的政策問題，與您、您的過渡團隊和您的新政府合作。我們會持續努力為市場帶來最有創新力、最安全的金融科技產品，來服消費者和企業，也希望您的團隊在金融民主化的當下，擁抱科技這個重要角色。
謝謝您考慮我們的意見，我們期待與您建設性的合作。
充滿敬意的，
布萊恩·彼得斯
常務董事
金融創新現在時（Financial Innovation Now）
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