如果很多非電信行業(yè)的公司在電信標(biāo)準(zhǔn)框架之外做成功了，或者形成了自己的標(biāo)準(zhǔn)，電信行業(yè)還能不能在一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)框架之下融入到新的產(chǎn)業(yè)革命之中？
在今年6月結(jié)束的ITU-R WP5D第22次會(huì)議上，國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）確定了5G的名稱、愿景和時(shí)間表等關(guān)鍵內(nèi)容。5G，即第五代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)。
這次會(huì)議規(guī)劃，國(guó)際電聯(lián)將征集候選技術(shù)，在2019年進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，繼而選擇關(guān)鍵技術(shù)，最后制定標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)趙厚麟告訴《財(cái)經(jīng)》記者，全球制定5G技術(shù)方案工程巨大，“時(shí)間表已經(jīng)制定，2018年上半年局勢(shì)明朗，有望成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的方案，將在此后繼續(xù)完善提高”。
與美國(guó)歐洲一樣，中國(guó)也是競(jìng)逐國(guó)際5G標(biāo)準(zhǔn)的一支勁旅。華為、中國(guó)移動(dòng)、中興等中國(guó)公司在國(guó)際5G 標(biāo)準(zhǔn)制定組織日益活躍，并發(fā)揮著積極的作用，趙厚麟認(rèn)為，中國(guó)會(huì)成為5G標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要主導(dǎo)者。
掌握5G標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)對(duì)中國(guó)有兩大意義。其一，以5G為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”及“中國(guó)制造2025”目標(biāo)中的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)之一；其二，信息技術(shù)是引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心動(dòng)力，將對(duì)制造業(yè)升級(jí)產(chǎn)生重大影響。
預(yù)計(jì)5G將在2020年正式商用，未來(lái)將成為連接所有行業(yè)和生態(tài)圈的底層基礎(chǔ)設(shè)施。
多位行業(yè)人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示，企業(yè)需要更大的市場(chǎng)，且需要全球互聯(lián)互通，只有被大多數(shù)人接受的標(biāo)準(zhǔn)，才有強(qiáng)壯的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，中國(guó)企業(yè)希望和國(guó)際公司一起，制定一個(gè)全球通用的5G標(biāo)準(zhǔn)，這與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定組織、中國(guó)政府及全球電信巨頭的目標(biāo)訴求一致。
8月1日，趙厚麟接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示：“全球范圍的電信技術(shù)不可能拋棄現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施而白手起家，取而代之，新的5G需要與3G/4G兼容演進(jìn)，加上市場(chǎng)其他因素，因此，5G也不太可能用一個(gè)技術(shù)一統(tǒng)天下，而極有可能繼續(xù)容納兩三個(gè)不同技術(shù)體系，由市場(chǎng)決定今后的發(fā)展。”
《中國(guó)制造2025》規(guī)劃中亦明確強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)行更加積極的開(kāi)放戰(zhàn)略，將引進(jìn)來(lái)與走出去更好結(jié)合，拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域和空間，提升國(guó)際合作的水平和層次，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化布局，引導(dǎo)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
標(biāo)準(zhǔn)角逐十年得失
從2G到5G，中國(guó)從完全沒(méi)有發(fā)言權(quán)到在國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)組織中發(fā)揮積極的作用，反映了中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的過(guò)程。在這一過(guò)程中，有幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都伴隨著重大爭(zhēng)議。
上世紀(jì)80年代末至90年代，以GSM通信標(biāo)準(zhǔn)為主宰的2G時(shí)代，中國(guó)在技術(shù)上幾無(wú)積累，只有少數(shù)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行零星的跟蹤、研究和模仿。
一位當(dāng)年代表中國(guó)參加國(guó)際電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的電信業(yè)資深人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，當(dāng)時(shí)，中國(guó)代表在國(guó)際電信聯(lián)盟的各技術(shù)會(huì)議上參與不多，學(xué)習(xí)大于參與。
那時(shí)，手機(jī)在中國(guó)普及率極低，移動(dòng)通信技術(shù)在全球前景也不明確，但中國(guó)人口龐大，市場(chǎng)廣闊，在移動(dòng)通信市場(chǎng)爆發(fā)之前，是否參與制定國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
1997年，國(guó)際電信聯(lián)盟向各國(guó)發(fā)出了3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的征集函。中國(guó)政府有意競(jìng)逐。多次討論和論證之后，提交標(biāo)準(zhǔn)方案的重任交給了提出TD-SCDMA技術(shù)的郵電部電信科學(xué)技術(shù)研究院，即后來(lái)的大唐電信。2000年5月的ITU全會(huì)上，TD-SCDMA被正式確定為第三代移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一。
從零開(kāi)始做移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，成本高難度大，中國(guó)并無(wú)把握，因此是否提出獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議巨大。但TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)楊驊近日對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者總結(jié)說(shuō)，TD-SCDMA在當(dāng)時(shí)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)機(jī)十分合適，一是中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模已呈爆發(fā)前兆，“大”中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，是成功的基礎(chǔ)；二是凡事總有開(kāi)頭，如果不在3G標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)當(dāng)口起步，就得在未來(lái)的4G、5G起步，但起步越晚越被動(dòng)。
1995年中國(guó)手機(jī)用戶數(shù)僅占世界手機(jī)用戶總數(shù)的約4％，到2000年已近12％，2015年5月，我國(guó)移動(dòng)用戶數(shù)12.93億，約占全球手機(jī)用戶的20％。
由于通信產(chǎn)業(yè)鏈的特性，早期的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈孱弱，從終端、系統(tǒng)、芯片，到儀表、測(cè)試，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈只有中國(guó)廠商與少數(shù)韓國(guó)企業(yè)（當(dāng)時(shí)韓國(guó)企業(yè)也處于產(chǎn)業(yè)起步的階段）參與，用戶從終端到網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)都不如意。
但硬幣的另一面是，通過(guò)TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)化，建立起了以中國(guó)企業(yè)為主體的移動(dòng)通信TDD技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，由于沒(méi)有國(guó)際巨頭參與，中國(guó)市場(chǎng)為本土企業(yè)的發(fā)展提供了足夠的空間，促進(jìn)、提升了本土企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化能力。在逐步成熟的產(chǎn)業(yè)鏈支撐下，中國(guó)市場(chǎng)爆發(fā)了巨大潛能——到2014年中，TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)2.5億，約占中國(guó)3G用戶的二分之一，超額完成了在中國(guó)市場(chǎng)三分天下有其一的目標(biāo)。
2007年，中國(guó)沖擊4G標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合幾家國(guó)際運(yùn)營(yíng)商，將大唐移動(dòng)等國(guó)內(nèi)廠商提出的TDD演進(jìn)方案，融合進(jìn)LTE（Long Term Evolution，長(zhǎng)期演進(jìn)）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，形成TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)。
此時(shí)，中國(guó)移動(dòng)在艱難中啟動(dòng)和發(fā)展的TD-SCDMA網(wǎng)，為其牽頭提交TD-LTE進(jìn)入4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
相對(duì)于TD-SCDMA，TD-LTE有三大特點(diǎn)：1.同時(shí)得到了國(guó)內(nèi)外主流廠商和海外運(yùn)營(yíng)商的支持，產(chǎn)業(yè)鏈更強(qiáng)壯，國(guó)際市場(chǎng)空間更廣闊；2.技術(shù)性能很有競(jìng)爭(zhēng)力，總體與FDDLTE相當(dāng)，且性能提升潛力更大；3.與其他國(guó)際第四代移動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本實(shí)現(xiàn)了同步發(fā)展。
TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈也有很大進(jìn)步。楊驊對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析說(shuō)，“TD-SCMA時(shí)代，我們到處游說(shuō)國(guó)際設(shè)備廠商參與到產(chǎn)業(yè)鏈中來(lái)而得不到支持；但TD-LTE時(shí)代，由于看到TD-SCDMA的成功，以愛(ài)立信、高通為代表的所有FDD技術(shù)廠商都積極投入TD-LTE的產(chǎn)品研發(fā)，與FDD-LTE幾乎同步推出了相應(yīng)的產(chǎn)品，制定了相應(yīng)的市場(chǎng)推進(jìn)策略，誰(shuí)都怕失去進(jìn)入TDD市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。”
TDIA（TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）截至今年6月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，TD-LTE分布在全球37個(gè)國(guó)家和地區(qū)的63家商用網(wǎng)絡(luò)，基站數(shù)占據(jù)了全球4G基站總數(shù)的一半，承載了33.76％的4G用戶，擁有1000多款終端的支持。
從3G時(shí)代的TD-SCDMA開(kāi)始，在中國(guó)政府的支持下，企業(yè)（大部分是中國(guó)企業(yè)）投入了大量資金和精力用于這項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)和商用探索，其中一部分技術(shù)專利也被納入到TD-LTE之中。時(shí)至今日，整個(gè)TD已形成從國(guó)家、運(yùn)營(yíng)商到設(shè)備商的整體產(chǎn)業(yè)鏈。
中國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)了TD-SCDMA和TD-LTE兩代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)移動(dòng)研究院副院長(zhǎng)黃宇紅總結(jié)說(shuō)，國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)的制定和參與應(yīng)該遵循四個(gè)原則：創(chuàng)新的專利化、專利的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化。
她認(rèn)為，TD-SCDMA完成了專利和標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化的突破；TD-LTE在標(biāo)準(zhǔn)的專利化和產(chǎn)業(yè)化方面跨上了一個(gè)新臺(tái)階，以及部分產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化；5G標(biāo)準(zhǔn)需要在國(guó)際化上走得更遠(yuǎn)，只有這樣，才能讓標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)逐的價(jià)值最大化。
5G產(chǎn)業(yè)鏈挑戰(zhàn)
多元融合環(huán)境之下的5G產(chǎn)業(yè)整合問(wèn)題，是標(biāo)準(zhǔn)制定之外的另一焦點(diǎn)。
在過(guò)去十年間，華為、中國(guó)移動(dòng)和中興等中國(guó)公司連續(xù)加入ITU、3GPP、IEEE、IETF、ETSI、OMA、TMF和FSAN等多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織，并擁有越來(lái)越強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)。
中國(guó)移動(dòng)的一位國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定專家告訴《財(cái)經(jīng)》記者，話語(yǔ)權(quán)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：中國(guó)公司向這些國(guó)際組織提交的文稿數(shù)量、中國(guó)人在這些組織擔(dān)任重要職務(wù)的數(shù)量、在這些組織中基礎(chǔ)專利的保有量。
華為向《財(cái)經(jīng)》記者提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2014年9月底，華為累計(jì)向3GPP提交15360篇LTE/EPC提案，占全球總數(shù)的25％，位居全球第一。
較大的話語(yǔ)權(quán)保證了中國(guó)企業(yè)在5G標(biāo)準(zhǔn)制定中的地位。但5G技術(shù)面臨著與此前數(shù)代國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不同的產(chǎn)業(yè)環(huán)境——全球市場(chǎng)在融合，通信行業(yè)和其他行業(yè)，尤其工業(yè)制造業(yè)也在融合，其后續(xù)的產(chǎn)業(yè)化程度將直接受制于通信行業(yè)和其他行業(yè)對(duì)這兩大融合趨勢(shì)的理解和順應(yīng)程度。
趙厚麟告訴《財(cái)經(jīng)》記者，國(guó)際電信聯(lián)盟以推動(dòng)一個(gè)單一的5G標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，但市場(chǎng)發(fā)展既快又大，5G標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是技術(shù)層面的標(biāo)準(zhǔn)，背后還有政治和經(jīng)濟(jì)上的博弈。“最后如果無(wú)法達(dá)成共識(shí)，也有可能形成多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”
對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，更大的難題是，無(wú)論多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)企業(yè)需要加強(qiáng)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的話語(yǔ)權(quán)。
在一個(gè)內(nèi)部會(huì)議上，有與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)楊驊，為什么中國(guó)的通信標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際突破了，但芯片進(jìn)口量依然這么大，都超過(guò)石油了？
解決高端芯片自主研發(fā)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，是5G時(shí)代中國(guó)電子信息行業(yè)最大的瓶頸。楊驊向《財(cái)經(jīng)》記者表示，中國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)對(duì)高精尖技術(shù)創(chuàng)新積累還不深厚，更多精力放在規(guī)模化生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)上，具備了一定的技術(shù)能力，但核心技術(shù)的積累不足，關(guān)鍵器件的研發(fā)尚有差距，仍未掌握產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2014年，中國(guó)用在進(jìn)口芯片上的外匯就超過(guò)了2100億美元，成為單一產(chǎn)品進(jìn)口最大的用匯領(lǐng)域，甚至超過(guò)了整個(gè)石油進(jìn)口所使用的外匯。
按照《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，國(guó)家希望通過(guò)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，努力到2020年，40％的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實(shí)現(xiàn)自主保障，到2025年，這一比例要達(dá)到70％。
但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)何其之難。中國(guó)每年生產(chǎn)全球77％的手機(jī)，自主芯片卻不到3％。而5G最大的應(yīng)用特點(diǎn)就是對(duì)機(jī)器通信場(chǎng)景的支撐，這對(duì)芯片有更高的要求。此外，未來(lái)的終端需求是多樣化、多材料、多種傳感模式的，5G標(biāo)準(zhǔn)將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)需求，第一步解決的是產(chǎn)業(yè)鏈的搭建問(wèn)題，下一步要精耕細(xì)作產(chǎn)業(yè)鏈。
黃宇紅認(rèn)為，政府和行業(yè)還需營(yíng)造產(chǎn)業(yè)氛圍，在國(guó)際上引導(dǎo)統(tǒng)一的頻譜劃分，降低企業(yè)自身的研發(fā)成本；對(duì)核心元器件、通信芯片等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，亦刻不容緩。
黃宇紅說(shuō)，5G的發(fā)展應(yīng)該上升到更高的國(guó)家戰(zhàn)略高度，可以用“5G+”這個(gè)概念來(lái)表達(dá)5G將是“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)核心基礎(chǔ)使能。
標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系應(yīng)平臺(tái)化運(yùn)作
2014財(cái)年，華為和中興分別在研發(fā)投入上高達(dá)400億元和90億元，占比達(dá)14.2％和11％，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。《中國(guó)制造2025》規(guī)劃中顯示，國(guó)家希望規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重在2025年達(dá)到1.68％。
華為輪值主席胡厚崑告訴《財(cái)經(jīng)》記者，華為全球17萬(wàn)多名員工中有將近一半是研發(fā)人員，從創(chuàng)立之初，華為就把至少年銷(xiāo)售收入的10％投入研發(fā)。2014年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，華為年?duì)I收、利潤(rùn)已經(jīng)追平全球電信業(yè)巨頭愛(ài)立信。
工信部部長(zhǎng)苗圩今年5月在《中國(guó)制造2025，邁向制造強(qiáng)國(guó)之路》一文中強(qiáng)調(diào)，我國(guó)在相當(dāng)一些領(lǐng)域與世界前沿科技的差距都處于歷史最小時(shí)期，已經(jīng)有能力并行跟進(jìn)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加速實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。
但問(wèn)題是，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)如果無(wú)法深度融合，將不能有效促進(jìn)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革。5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)亟須其他行業(yè)的深度參與和協(xié)同。
從今年開(kāi)始，胡厚崑開(kāi)始在多個(gè)場(chǎng)合呼吁：加速5G發(fā)展，需要建立正式的跨行業(yè)溝通平臺(tái)，加強(qiáng)跨行業(yè)的對(duì)話和理解，對(duì)5G未來(lái)需求、應(yīng)用場(chǎng)景和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論。
胡厚崑認(rèn)為，通信行業(yè)內(nèi)部圍繞5G的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)展很快，但通信行業(yè)與垂直行業(yè)之間的合作，情況并不樂(lè)觀。胡厚稱，雖然通信行業(yè)在5G發(fā)展中會(huì)與其他行業(yè)溝通，了解需求，但這種溝通并不活躍；而其他行業(yè)對(duì)5G技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀并不了解，甚至對(duì)5G在自己領(lǐng)域的應(yīng)用前景缺乏興趣。
事實(shí)上，國(guó)際通信巨頭愛(ài)立信三年前就開(kāi)始意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。目前，愛(ài)立信已經(jīng)在全球范圍內(nèi)形成了和汽車(chē)、礦山、城市管理部門(mén)等垂直行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新研發(fā)的機(jī)制。與此相伴，愛(ài)立信從組織架構(gòu)到研發(fā)市場(chǎng)戰(zhàn)略都在發(fā)生巨變。
中國(guó)公司也開(kāi)始重視。胡厚崑呼吁，通信行業(yè)傳統(tǒng)的“煙囪式”創(chuàng)新模式已無(wú)法順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)潮流，適應(yīng)5G平臺(tái)式的技術(shù)發(fā)展要求，加大與垂直行業(yè)的合作力度，通過(guò)跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，讓5G關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)充分反映各行業(yè)的需求。
黃宇紅告訴《財(cái)經(jīng)》記者，5G創(chuàng)新體系需要圍繞三個(gè)方面重構(gòu)：其一，從單一領(lǐng)域的創(chuàng)新變?yōu)榭珙I(lǐng)域多主體的協(xié)同創(chuàng)新；其二，創(chuàng)新流程從線性鏈?zhǔn)较騾f(xié)同并行轉(zhuǎn)變；其三，創(chuàng)新模式由單一的技術(shù)創(chuàng)新向技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
但一位長(zhǎng)期參與ITU標(biāo)準(zhǔn)制定會(huì)議的中國(guó)電信行業(yè)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，盡管ITU內(nèi)部也在探討如何吸引更多其他行業(yè)的公司參與到5G標(biāo)準(zhǔn)的制定中來(lái)，但響應(yīng)的公司還是太少。
原因有二：一是垂直行業(yè)尚未意識(shí)到5G協(xié)同研發(fā)對(duì)未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性；二是每個(gè)行業(yè)的語(yǔ)言不通，溝通方式不同，目前并沒(méi)有一個(gè)順暢的平臺(tái)或渠道來(lái)促成深度合作。
上述行業(yè)人士向《財(cái)經(jīng)》記者打比方：“好比一個(gè)不懂英文的中國(guó)人和不懂中文的美國(guó)人需要坐在一起研究一個(gè)深?yuàn)W的科學(xué)課題。”
今年初，中國(guó)移動(dòng)成立了5G聯(lián)合創(chuàng)新中心，目的就是要在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)之外，搭建一個(gè)多方都能理解和互通的平臺(tái)。
現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)是，國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)制定的游戲規(guī)則依然以傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商和大型通信設(shè)備公司來(lái)推動(dòng)，新興行業(yè)公司猶如散兵游勇，但沒(méi)有強(qiáng)大的財(cái)力、技術(shù)實(shí)力以及參與標(biāo)準(zhǔn)制定的決心，就很難將聲音反饋到主流渠道中。
一些投資者和分析師還表示，上述所有的目標(biāo)和解決方案都在以電信行業(yè)為主導(dǎo)力量的標(biāo)準(zhǔn)制定框架內(nèi)設(shè)想。但在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)日益開(kāi)放、扁平化的今天，其他行業(yè)的巨頭也同樣希望以自身為主導(dǎo)來(lái)設(shè)計(jì)物聯(lián)網(wǎng)解決方案。
這就帶來(lái)一些問(wèn)題：如果很多非電信行業(yè)的公司在電信標(biāo)準(zhǔn)框架之外做成功了，或者形成了自己的標(biāo)準(zhǔn)，電信行業(yè)還能不能在一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)框架之下融入到新的產(chǎn)業(yè)革命之中？如果能，5G時(shí)代將百花齊放，大放異彩，如果不能，5G標(biāo)準(zhǔn)形成后的產(chǎn)業(yè)化之路，就要艱難得多。
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