目前國際互聯網的管理工作，由美國商務部旗下的ICANN來完成，該機構管理著國際域名和IP地址分配等工作。按照之前國際社會的計劃，ICANN將會逐步脫離美國政府，成為一個有國際共同利益方管理的組織，從而實現國際社會而不是美國政府來管理互聯網。
據英國衛報網站報道，近日，一份有關獨立之后的ICANN如何管理運營的文件出臺，對行業和政府征求意見，這意味著國際互聯網脫離美國政府邁出了重要一步。
這份報告長達199頁，由一個國際互聯網專家組撰寫，涉及到ICANN的管理工作如何進行交接，未來該組織的內部工作如何運行，國際社會如何共同來管理國際互聯網。
一直以來，美國政府管理之下的ICANN負責國際互聯網相關事務的管理。而伴隨著互聯網在全世界的普及，越來越多的國際希望互聯網脫離美國政府，由國際社會共同管理。
去年，在經過長期協商之后，美國商務部宣布，將會把ICANN的控制權，轉交給國際利益共同體。
此后，新的ICANN如何運行以至引發外界關注，這將會關系到各國在互聯網管理中將獲得哪些權限，另外在美國國內，也有一些議員擔心其他國家來掌控ICANN，可能會影響到美國的利益。
根據這份報告，新的ICANN，總部仍將設立在美國加州。
ICANN設立于1998年，主要負責國際域名和IP地址分配等工作，互聯網的發展建設秉承開放自由的原則，而該組織被認為是一個管家的角色。
ICANN目前的管理者包括一些學者、技術專家、科技行業和政府代表。所有的決策被認為是一個“多股東決議過程”。
這份報告建議在ICANN內部設立一個獨立的下屬機構，來完成ICANN的技術管理職能。這個下屬機構將有獨立的業務考核體系。
參加報告撰寫的美國網絡技術專家庫珀（Alissa Cooper）表示， 未來，如果ICANN沒有完成相關的技術管理工作，國際社會將可以提出警告。
這位專家表示，新的計劃將維持目前的工作制度，同時也會考慮未來的創新發展。
這份報告指出，目前在ICANN的管理運營中，由美國政府完成的一些工作職能，將來轉交給ICANN來完成，另外對于該機構的工作考核將由國際相關利益方來完成，而國際相關利益方中并不會直接包括各國政府或是政府間的組織。
換言之，未來某一國家的政府或者聯合國這樣的政府間組織，可能無法直接對ICANN如何管理互聯網指手畫腳。這樣可以避免互聯網被某個國家的利益所操控。
美國國會此前要求奧巴馬政府，盡快將ICANN組織移交的方案提交給國會進行審議，預計移交工作將會在明年年中進行。
據報道，上述這份報告，將征求行業意見或者評論，截止日期是9月8日。
據悉，最早在2012年聯合國國際電信聯盟(ITU)會議上，多個國家的代表要求目前隸屬于美國政府的ICANN改由ITU管理。不過，美國反對把這個組織移交給單一政府或是國際組織來管理。根據媒體分析，美國仍然希望該組織未來的管理保持松散化，這樣美國由于在互聯網技術上實力最強，因此仍將維持對ICANN和國際互聯網管理的巨大影響力。
一些國家的政府也曾經建議，把ICANN轉變為一個聯合國下屬的機構來管理，但是也遭到美國反對。
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