4月22日,微信團隊聯(lián)合騰訊研究院發(fā)布了“互聯(lián)網(wǎng)+”微信政務(wù)民生白皮書,公布截至去年底,全國政務(wù)微信總量達到40924個,省市級是開設(shè)政務(wù)微信的主力軍。
“互聯(lián)網(wǎng)+”微信政務(wù)民生白皮書對全國31個省、自治區(qū)、直轄市(不含港澳臺)的黨政部門、直屬事業(yè)單位和社會團體等主體開設(shè)的政務(wù)微信公眾帳號進行了全景分析。全國政務(wù)微信呈現(xiàn)出逐漸從“發(fā)布”升級為“服務(wù)”、“查詢”升級為“辦事”、“分散”走向“統(tǒng)一”的特點,移動的服務(wù)型政府正在微信平臺上構(gòu)建。
東部地區(qū)領(lǐng)頭全國政務(wù)微信發(fā)展,廣東位居榜首
政務(wù)微信全面覆蓋中國31個省、自治區(qū)、直轄市的黨政部門、直屬事業(yè)單位和社會團體。廣東省以政務(wù)微信總量占比15.0%,排在全國第一位,浙江省則以14.8%的微弱差距位居第二。廣東和浙江政務(wù)微信總量均超過6000個,是位居第三的江蘇總量的兩倍之多。
位列前十的省級行政區(qū)中,除河南、四川和山西外,其他均來自東部地區(qū)。西部地區(qū)政務(wù)微信發(fā)展相對遲緩,與其他地區(qū)差距明顯。政務(wù)微信總量后十位中,西部地區(qū)有六個省級行政區(qū)榜上有名。
政務(wù)微信區(qū)域發(fā)展的不均衡實際上是各地經(jīng)濟社會發(fā)展需求和政務(wù)服務(wù)能力的反映。白皮書指出,浙江、廣東、北京、上海、四川、福建的政務(wù)微信發(fā)展活躍,既與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和電子政務(wù)發(fā)展能力密切相關(guān),也與地方對新技術(shù)的接納程度、應(yīng)用能力有較大關(guān)系。這些地方往往更具運用新技術(shù)創(chuàng)新社會管理水平和公共服務(wù)的意識與能力。
(政務(wù)微信行政區(qū)域分布)
省市級是開設(shè)政務(wù)微信的主力軍
微信在融進百姓生活的同時,也在點滴改變政府的運作模式,逐步在“指尖上”勾畫出一個中間多兩頭少的“腰鼓狀”的立體政府:省市級開設(shè)的政務(wù)微信多、中央部委級和地級市/區(qū)/縣級及以下開開設(shè)的政務(wù)微信少。
省市級部門是政務(wù)微信的先行者和主力軍,參與的部門更多元,應(yīng)用更接“地氣”。省市級行政單位數(shù)量眾多,其開通的政務(wù)微信數(shù)量占總量的84.7%。覆蓋領(lǐng)域包括公安、旅游、食藥監(jiān)、交通、教育、醫(yī)療、人保、司法、科技、文化、公益慈善、氣象、稅務(wù)、公共事業(yè)等,應(yīng)用更體現(xiàn)實用性和服務(wù)性。除信息公開的基礎(chǔ)功能外,很多部門都在探索基于政務(wù)微信的服務(wù)號提供更多服務(wù)和管理功能。
2013年4月底,深圳市開通“羅湖法院”公眾號,成為全國法院系統(tǒng)首開政務(wù)微信的先行者,并首開在手機上預(yù)約立案、查詢案件的應(yīng)用先河。2013年5月,外交部上線“外交小靈通”,成為首個開通政務(wù)微信的中央部委。
(政務(wù)微信開設(shè)主體的行政級別分布)
公安、醫(yī)療政務(wù)微信總量規(guī)模強勢領(lǐng)先
政務(wù)微信主體職能覆蓋廣泛,其中,公安、醫(yī)療、黨委政府辦的政務(wù)微信總量規(guī)模位居前三。
公安政務(wù)微信以7860的總量成為全國政務(wù)微信發(fā)展的排頭兵,醫(yī)療政務(wù)微信憑借7164的總量成為全國第二大政務(wù)微信領(lǐng)域,兩者合計占全國微信總量的36.7%。與民生強相關(guān)、高頻高需是這兩個領(lǐng)域政務(wù)微信發(fā)展快的主要原因。
廣東省肇慶市公安局于2012年9月在全國率先推出公安政務(wù)微信“平安肇慶”,之后又涌現(xiàn)了“武漢交警”、“廈門交警”、“平安溫州”、“廣州公安”等一批高質(zhì)量、活躍度高的公安政務(wù)微信帳號。浙江是開設(shè)公安政務(wù)微信最多的省級行政區(qū)。
而2014年是醫(yī)療微信大發(fā)展的元年,醫(yī)療政務(wù)微信覆蓋超過五成三甲醫(yī)院及各地衛(wèi)生局。廣東憑借豐富的醫(yī)療資源在全國醫(yī)療微信發(fā)展中獨占鰲頭。
(政務(wù)微信行政區(qū)域分布)
交通、旅游、文化廣電、教育類政務(wù)微信最富潛力
白皮書以開設(shè)帳號總量和用戶活躍度為指標(biāo),用活躍、潛力、待開發(fā)、待推廣4個區(qū)域來表示各個領(lǐng)域的政務(wù)微信發(fā)展成熟度,從而為各級政府如何有效發(fā)展政務(wù)微信提供參考和依據(jù)。
其中,交通、旅游、文化廣電、教育類政務(wù)微信帳號總量較低,用戶活躍度高,發(fā)展處于探索期或起步期,服務(wù)功能初步擴充,整體服務(wù)水平逐漸提升。公積金、食品藥品安全、稅務(wù)類政務(wù)微信,需求處于“沉睡待激活”階段,有待進一步開發(fā)。公安,醫(yī)院,旅游,和黨委、政府辦宣傳發(fā)布類政務(wù)微信是的標(biāo)桿。而共青團、人力資源和社會保障類等以訂閱號為主的政務(wù)微信,雖然帳號總量高但用戶活躍度較低屬于“待推廣區(qū)域”。
(政務(wù)微信成熟度矩陣)
2014年底,微信團隊正式推出了“城市服務(wù)”入口,將過去分散在各個政務(wù)微信帳號里的服務(wù)能力聚合到統(tǒng)一的一站式服務(wù)平臺。截至2015年4月,“微信城市服務(wù)”已陸續(xù)上線廣州、深圳、佛山、武漢及上海5個城市,覆蓋用戶超過6000萬人,已服務(wù)用戶超過1100萬人次。
以政務(wù)微信融入并推動國家治理水平和百姓生活質(zhì)量提升,將成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的新常態(tài)。越來越多的城市正在接入微信城市服務(wù),微信團隊表示,希望攜手政府部門,連接更多優(yōu)質(zhì)民生服務(wù),提升用戶智慧城市生活水平。