家中不時被小偷“光顧”、車停小區總被剮蹭、擔心保姆看娃不靠譜。面對生活中的煩心事,越來越多的市民選擇安裝攝像頭,“千里眼”便頻繁出現在樓道里、窗戶外、住戶中。攝像頭在給市民帶來安全感的同時,也給有些人帶來不安和焦慮:鄰里因監控侵犯隱私鬧得關系緊張,私人錄像被竊取后在網上傳播。
關于個人在小區公共區域和家里安裝攝像頭,目前沒有明確的管理規定。個人私裝攝像頭會帶來哪些法律風險?需注意哪些問題?如何平衡監控與隱私保護的關系?
專家說法:安防與隱私之間如何權衡?
公共區域私裝攝像頭,第三方有權提出異議
云南昆明市某小區居民張先生,平時將車停在自家樓下,車常常被劃傷卻無法找到肇事者,讓他苦惱異常。曾經有一個月他的車被撬4次,好在車輛有報警系統,小偷無功而返。張先生為了保護愛車,花2000元在六樓自家窗框上安裝了一個攝像頭,鏡頭正對著樓下停車位,起到了不錯的保護效果。
不過鄰居王女士對此卻提出了異議,認為張先生安裝攝像頭的行為侵犯了自己的隱私,將張先生告到昆明市西山區人民法院,要求拆除攝像頭。而張先生則辯稱:攝像頭只對準了自己的車位,沒有侵犯王女士的隱私。開庭前,法官到現場查看之后,確認了張先生所說屬實。在法官調解下,雙方握手言和,張先生承諾攝像頭只對準自己的車位,且不會擅自披露視頻,王女士撤訴。
私裝攝像頭引來鄰居異議的情況,該如何處理?中國政法大學民商經濟法學院教授李東方建議,在安裝私人攝像頭前,應該征得第三方同意,做好情況說明,避免產生爭議。
西山區法院法官李文華介紹,目前我國法律沒有明文規定不能在樓道等場所安裝攝像頭,也沒有規定私人安裝攝像頭要到公安部門備案。但這并不表示攝像頭就可以任意安裝,如果侵犯了公共安全利益或他人的隱私,安裝者就要承擔相應的法律責任。“攝像頭本身并不可怕,可怕的是濫用攝像頭,從而成為泄露個人信息、侵犯個人隱私的工具。”李文華說。
“如果是在樓道等公共場所安裝攝像頭,應該告知公共場所管理者。”李東方說,在不侵害其他人隱私權的情況下,私人為了保障自身安全可以安裝攝像頭,但應該受到公共場所管理部門的許可;如果在公共場所安裝的攝像頭牽涉第三方的私密空間,第三方有權提出異議。
家中安裝攝像頭,需保護保姆等人員的隱私
熱播電視連續劇《歡樂頌》中,某位女主角在公寓樓道安裝攝像頭便引來爭議,“如果對門在門口安裝攝像頭,我們家人的生活規律被鄰居掌握后,如何確保自己的隱私安全?”那么,在家里或者門口安裝攝像頭應該注意哪些問題?
李東方認為,個人安裝攝像頭,應妥善處理好個人利益與社會公共利益及他人隱私權之間的關系。如果鄰居提出異議,應協商解決;如果在自己家中安裝攝像頭,且在家中僅有家庭成員生活的情況下,則屬于個人自由的范疇。
隨著保姆進入越來越多的家庭,對保姆的監督成為有些戶主頭疼的事情。李東方認為,“家中雇用了保姆等非家庭成員,則要分具體情況,如果攝像頭對準的是客廳等家庭內公共空間,戶主可以安裝攝像頭;但不能在保姆臥室等屬于家庭外成員的私密空間內安裝攝像頭,在這種情況下,保姆的個人隱私權要優先受到保護。”
“保姆的人格尊嚴應得到尊重。”李文華建議,雇主在雇用保姆時應有書面協議,詳細明確要求事項,提前告知安裝攝像頭。
擅自傳播視頻內容,可能承擔侵權賠償責任
除了法律爭議,私人攝像頭還存在泄露個人隱私及商業秘密的風險。此前某網站就曾曝光部分私人攝像頭監控內容,其中地址等用戶信息在視頻中被清晰標注,部分攝像頭更是對準了收銀臺等敏感區域。
在淘寶網輸入“家用監控攝像頭”,有超過1500家店鋪可供選擇,銷量最高的店鋪每月可賣出1.8萬多個。隨機打開多個店鋪并跟銷售咨詢,發現店家對鏡頭、燈源、分辨率、拍攝角度等產品質量參數介紹得非常詳細,但監控內容本身被竊取的風險卻幾乎沒有描述。據網絡安全專家介紹,目前國內私人攝像頭生產、銷售企業眾多,而統一嚴格的安全標準幾乎沒有,通過私人攝像頭竊取監控內容的可能性非常高。
北京盈科律師事務所律師葛磊認為,第三方未經安裝者允許獲取或傳播他人監控內容,屬于侵犯他人隱私權的行為,存在被治安管理處罰的可能;如果擅自傳播或非法利用獲取的相關視頻內容,還可能涉嫌犯罪。“被侵權人可依據《侵權責任法》的規定向法院提起民事訴訟,要求行為人停止侵害、排除妨礙和賠償損失;如果廠商生產或銷售的產品存在安全漏洞,侵權人利用該漏洞造成他人損害后果的發生時,生產者或銷售者應與侵權人共同承擔責任。”葛磊說。
葛磊建議,攝像頭安裝者在購置、安裝私人攝像頭前需詳細了解攝像頭的網絡安全性能,盡量避免因為技術原因或者儲存不當導致的損失。李東方教授提醒,有些地區屬于軍事禁區或者涉及公共安全的區域,法律規定禁止私人安裝攝像頭。“此外,除非辦案、取證等需要,安裝者不應隨意向社會公眾透露視頻內容,否則可能承擔相應侵權賠償責任。”李東方說。