“十二五”期間,大數據、云計算、物聯網等在交通運輸行業積極應用;“車船路港”千家企業低碳交通運輸專項行動深入開展,交通運輸環境友好程度逐步改善;交通運輸安全體系逐步完善,非法超載超限治理、安全隱患路段整治等取得積極成效。2016年全國交通運輸工作會議要求,“十三五”期間,要準確把握世界科技發展趨勢和交通運輸發展需求,充分發揮科技創新的引領作用,著力推進智慧綠色平安交通建設。
基礎設施運輸服務更智慧
春節前夕,浙江省高速公路“未來1小時路況預測系統”正式上線,公眾可通過該系統實時查詢未來1小時內高速公路的擁堵狀況。該系統通過撲捉采集道路上移動的手機信號,判斷出手機移動的速度,從而分析并預測出對應路段的車速。互聯網、云計算、大數據等的現代信息技術在交通運輸領域的集成與應用讓人們出行更加“智慧”。“十三五”期間,各地交通運輸部門在將深入推進信息化建設融入公鐵水等領域和客貨運輸等環節。
“十三五”期間,安徽將重點建設智慧交通云計算服務大數據中心、綜合交通行業信息服務、物流公共服務、省域道路客運聯網售票、城市公共交通“一卡通”等系統或平臺,到2020年基本形成交通運輸信息內外融通的格局;貴州將依托交調站點、視頻監控系統、航段水位測報站點、車輛衛星定位終端等設施,加強行業基礎信息采集,推進交通運輸大數據工程建設。
湖北今年將重點建設高速公路智能交通監控系統、江漢運河航道智能調度系統,打造漢江興隆至河口、江漢運河等重點水域電子巡航示范區,推廣應用港口危險貨物安全監管視頻監控。
湖南今年將重點實施高速公路信息化一期工程、公路治超信息系統、公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統、公路客運聯網售票系統等項目。
云南今年將在高速公路、國省干線公路等建設中同步建設沿路信息化設施,逐步實現4G網絡在高等級公路全覆蓋。
交通運輸信息化基礎設施建立起來后,相關部門采集到數據信息形成獨立的數據庫,綜合運輸的不斷推進迫切需要打破這些“信息孤島”,實現信息融合與數據共享。“十三五”期間,部分省份相關部門將建立跨區域、跨部門的信息互聯互通平臺和機制。
天津“十三五”將整合城市公共交通、公路、民航、鐵路等出行信息,構建旅客一票到家、貨物一單到底、公共信息一站解決、服務監督一號暢通、監測應急一體聯動的“互聯網 綜合運輸服務”模式。
山西今年將升級完善省道路運政管理信息系統,實現與全國運政系統互聯互通與數據交換;強化交通運輸物流公共信息服務平臺建設,整合各類物流信息資源,提高物流供需信息對接和使用效率。
江蘇今年將推動以鐵水聯運為重點的貨運“一單制”服務,進一步完善多式聯運信息服務平臺,拓展水水、公鐵水、空鐵等多式聯運信息服務。
浙江今年將進一步做大做強國家交通運輸物流公共信息平臺,重點實施“十三五”國家交通運輸物流公共信息平臺建設行動、綜合運輸互聯共享行動、國際物流合作行動“三項行動”,推進各行業物流相關信息數據的匯聚;深化東北亞物流信息互聯共享,推動中國與東盟十國港口物流信息共享等國際交流合作;加快建設交通運輸部物聯網技術應用研發中心和長三角綜合交通運輸信息共享系統。
生態文明融入交通運輸發展全過程如何把綠色發展理念融入交通運輸發展全過程,推動結構性、技術性、管理性節能減排,促進資源高效節約利用,實現交通運輸領域可持續發展?“十三五”期間,各省份綠色交通建設任重道遠。
廣東“十三五”期間將實施綠色公路、港口、航道建設,改變不合理運輸分擔方式,充分發揮水運運能大、能耗低的技術優勢;加快淘汰高能耗、高排放的老舊設備,力爭新能源公共汽車、出租汽車比重分別達到55%和50%以上。四川“十三五”期間將大力發展甩掛運輸,打造瀘州港、宜賓港集裝箱公水、鐵水多式聯運示范工程,努力把大件運輸通道建成集公水聯運、綠化美化、低碳環保為一體的綠色交通生態走廊。
“十二五”期間,交通運輸部先后選擇天津、重慶、深圳、北京、昆明、西安、青島等城市作為試點城市,全面深化低碳交通運輸體系建設。如今,覆蓋公路、港口、城市的區域性主題性綠色循環低碳試點工作順利開展。今后五年,各地的示范工程將積累更多的經驗。
今年,貴州將大力推進盤(縣)興(義)高速公路綠色循環低碳主題性項目和遵義市綠色交通城市示范建設,實現高速公路綠化美化率達70%以上,普通國省干線公路、縣鄉道可綠化路段綠化率分別達60%、30%以上。河南將推進鄭州、濟源全國“綠色交通”試點城市和“綠色工地”、“綠色公路”、“綠色公交”等示范項目建設。湖南將抓好株洲“綠色交通城市”、益南高速“綠色公路”、岳陽港“綠色港口”
國家示范工程創建。浙江將加快推進杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山等6個綠色交通城市創建,實施綠色公路、港口、航道等39類支撐項目、437個單體項目。
交通運輸是建設資源節約型、環境友好型社會的重要領域。“十三五”期間,山西、云南、江西等省份提出在公路施工、運營、養護等領域大力推廣廢舊材料循環利用。
山西今年將加強煤矸石、粉煤灰等工業廢物在公路建設養護領域應用,推進生物瀝青等可持續交通替代材料等研究。云南今年將在公路建設、養護中大力推廣瀝青拌和站煤改氣節能環保技術,確保溫拌瀝青、瀝青再生等低碳循環技術應用率不低于40%。江西今年將依托寧(都)定(南)高速公路,應用太陽能光伏分布式電站、瀝青拌和樓油改氣等節能技術。
平安交通從“治標”到“治本”
平安交通事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局。“十三五”期間,如何實現平安交通從“治標”到之“治本”的轉變?各省份在交通運輸安全體系建設、風險防控、應急救援能力建設等方面均作出明確部署。
推進交通運輸安全體系建設,是依法加強交通運輸安全生產和監督管理的必然要求。山西明確各級交通運輸部門及所屬單位黨政主要領導的第一責任和班子成員對分管領域安全生產的監管責任,今年將研究確定交通運輸行業各地區所有監管單位分級監管名錄,把安全生產責任層層分解落實到每個單位、每個崗位。湖北“十三五”期間將建立健全重大隱患排查、重大危險源監控制度和預警、預報、預防制度。
近年來,車輛聯網聯控有效解決了車輛運行過程中“看不見、聽不到、管不著”等問題,交通運輸部門對危險路段、重點水域等監管力度不斷加大,事故率逐年下降,但風險防控仍需常抓不懈。
安徽、貴州、河北、陜西、天津等省份提出今年將繼續加大道路運輸“兩客一危”、水上交通“四類重點船舶”等領域的安全監管力度,嚴防重特大事故發生。
江蘇今年將對104國道江蘇段示范路建設、“兩客一危”車輛動態監管、港口重大危險源安全監管等項目“平安交通”建設情況開展評估考核,總結推廣示范經驗。
山西今年將全面推進高速公路隧道安全監控設施升級改造工程,加強高邊坡開挖、樁基礎施工及基坑支護、隧道開挖、爆破等危險性較大施工現場安全管理,加強對起重機械、壓力容器等特種設備以及腳手架、大型模板支護體系等高空作業環節的安全監管。
今后五年,各地交通運輸部門還將加強交通安全應急保障能力建設,確保行業安全形勢穩定。
湖北“十三五”期將建立完善公路水路應急基地(中心),積極推動省交通運輸應急指揮中心建設。天津將推動建立三大路網應急力量互相支援機制,統籌規劃應急裝備站點布局,到2020年,實現高速公路一般情況下應急救援2小時以內到達,搶通時間48小時以內。
貴州、河南等省份交通運輸部門今年將擴展與交警、環保、氣象等部門的合作,形成統一調度、統一演練、統籌協調、統籌指揮的交通運輸應急保障聯動指揮體系。江蘇今年將整合海事、港口、航道、船閘等應急資源,探索建立全省水上交通安全應急力量綜合指揮調度體系。