中央城市工作會(huì)議于2015年12月20日至21日在北京舉行，習(xí)近平總書(shū)記出席并發(fā)表重要講話。時(shí)隔37年，中央重開(kāi)城市工作會(huì)議，其深意不言而喻。會(huì)議提出，隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，我國(guó)的城市化步伐穩(wěn)步向前，越來(lái)越多的城市悄然誕生，但也帶來(lái)諸多的大城市通病。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。要加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。智慧城市建設(shè)正迎來(lái)越來(lái)越好的機(jī)遇！
展望2016年，在國(guó)家的重點(diǎn)扶持推動(dòng)下，智慧城市將更快速、更深入地推進(jìn)。在“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略進(jìn)一步落地實(shí)施的背景下，智慧城市建設(shè)將獲得更好的基礎(chǔ)條件。那么，什么樣的細(xì)分產(chǎn)業(yè)會(huì)率先爆發(fā)呢？在安全事故頻發(fā)的背景下，習(xí)近平總書(shū)記近日在中共中央政治局常委會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。記者預(yù)測(cè)，2016年安防產(chǎn)業(yè)智能化將會(huì)大提速。
視頻智能時(shí)代到來(lái)
智慧城市的核心是以一種更智慧的方法通過(guò)利用新一代信息技術(shù)來(lái)改變城市管理者、居住者相互交互的方式，以便提高交互的明確性、效率、靈活性和響應(yīng)速度。從整體上看，它至少應(yīng)該有三層架構(gòu)：感知層、互聯(lián)層、應(yīng)用層。通過(guò)感知層采集城市的全方位信息，通過(guò)互聯(lián)層把各個(gè)信息系統(tǒng)連接起來(lái)進(jìn)行信息的交互與共享，通過(guò)應(yīng)用層采用智能化的技術(shù)，深入分析收集到的數(shù)據(jù)，以獲取更加新穎、系統(tǒng)且全面的洞察來(lái)解決特定問(wèn)題。從技術(shù)的角度來(lái)看，視頻智能時(shí)代正在到來(lái)，這為智慧城市發(fā)展奠定了必要的基石。
這里的感知是更為廣泛的一個(gè)概念。具體來(lái)說(shuō)，它是指更為廣泛的感知、測(cè)量、采集和傳遞信息的設(shè)備或系統(tǒng)。通過(guò)使用這些設(shè)備，從室內(nèi)溫度、濕度、煙霧到路面車輛信息、城市交通狀況等任何信息都可以被快速獲取并進(jìn)行分析，便于立即采取應(yīng)對(duì)措施和進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃。視頻作為一種最為直觀的感知方式，在城市中大量應(yīng)用。我們認(rèn)為在目前及未來(lái)的城市應(yīng)用中，視頻應(yīng)用方案的發(fā)展方向是多樣化、高清化的，既有針對(duì)社會(huì)資源的模擬高清視頻應(yīng)用方案，又有針對(duì)公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)部分的IP網(wǎng)絡(luò)高清視頻應(yīng)用方案，還有針對(duì)城市重要掌控點(diǎn)位部署的HD-SDI無(wú)損高清視頻應(yīng)用方案。
“更深入的智能化”是智慧城市的另一個(gè)特征與要求，智能化是指深入分析收集到的數(shù)據(jù)，以獲取更加新穎、系統(tǒng)且全面的洞察來(lái)解決特定問(wèn)題。這要求使用先進(jìn)技術(shù)來(lái)處理復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析、匯總和計(jì)算，以便整合與分析海量的跨地域、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)和信息。視頻智能技術(shù)發(fā)展到今天，經(jīng)歷了幾個(gè)階段，智能技術(shù)主要分為：視頻行為分析、車牌識(shí)別、視頻診斷、智能檢索、人數(shù)統(tǒng)計(jì)、圖像復(fù)原、人臉識(shí)別等幾大類。視頻與圖像的數(shù)據(jù)量是非常大的，它包含大量的趨勢(shì)性、經(jīng)驗(yàn)性、模糊性的信息，視頻智能的潛力是巨大的。
“更全面的互聯(lián)互通”是智慧城市的另一個(gè)基本特征與要求。這里的互聯(lián)互通是指將遍布整個(gè)城市的各類“感知”設(shè)備收集和儲(chǔ)存的分散信息及數(shù)據(jù)連接起來(lái)，進(jìn)行交互和多方共享，從而更好地對(duì)環(huán)境和業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從全局的角度分析形勢(shì)并實(shí)時(shí)解決問(wèn)題，使得工作和任務(wù)可以通過(guò)多方協(xié)作來(lái)得以遠(yuǎn)程完成，從而徹底改變整個(gè)世界的運(yùn)作方式。要實(shí)現(xiàn)“更全面的互聯(lián)互通”，意味著大量的運(yùn)算資源將以一種小型化、分布式的方式嵌入各類設(shè)備中，從而形成各類具備采集、運(yùn)算、傳輸?shù)饶芰Φ囊苿?dòng)、互聯(lián)終端設(shè)備，這些設(shè)備再通過(guò)傳輸網(wǎng)絡(luò)，把現(xiàn)場(chǎng)采集到的數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶蠖?。隨著光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)的深度覆蓋，視頻信息間的智能化互通將不再是問(wèn)題。
智能安防產(chǎn)業(yè)走進(jìn)春天
智慧城市安防的管理目標(biāo)可明確為對(duì)人、車、物的管理，管理的層級(jí)和方向也可以劃分為三個(gè)階段，一是城市級(jí)視頻監(jiān)控報(bào)警平臺(tái)的建立，其核心是安全保障。二是城市應(yīng)急通信指揮體系的建設(shè)，其核心是預(yù)防和響應(yīng)。三是物聯(lián)的城市、數(shù)字的城市、智慧的城市，其核心是為人服務(wù)。隨著政府部門(mén)的高度重視，筆者認(rèn)為，城市安防的智能化將會(huì)得到更全面的推進(jìn)，其中包括以下幾個(gè)方面：車輛、道路、重要場(chǎng)所、能源、執(zhí)法等。
——城市車輛管理
重點(diǎn)包括城市內(nèi)公交車輛、出租車輛、長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛，監(jiān)測(cè)其運(yùn)行狀態(tài)、位置實(shí)時(shí)信息，通過(guò)信息數(shù)據(jù)的收集分析，來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)度、應(yīng)急指揮等功能。車輛管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)采集和位置信息的采集以及車輛在運(yùn)行時(shí)車內(nèi)外環(huán)境情況的數(shù)據(jù)記錄。數(shù)據(jù)上傳至綜合管理平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，可以通過(guò)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行城市道路情況分析、城市公共交通調(diào)度、重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等應(yīng)用。
——城市道路管理
車輛在城市中不僅僅是交通工具，城市生活離不開(kāi)車輛，它是承載人們城市生活的重要組成部分。無(wú)論是從城市管理、公共服務(wù)的角度還是從公共安全的角度來(lái)說(shuō)，都非常有必要對(duì)城市車輛進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，然后據(jù)此進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘、分析與應(yīng)用。“智慧城市”對(duì)車輛信息的采集與應(yīng)用提出了更高的要求。
路面控制站用攝像、微波和各種傳感器技術(shù)，通過(guò)高清視頻智能分析技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)人流、車流、車型的統(tǒng)計(jì)，同時(shí)采集各種道路綜合信息，發(fā)布各種控制信號(hào)，按照不同時(shí)段不同費(fèi)率收費(fèi)、獲知實(shí)時(shí)交通流量、獲知車輛違章信息。
利用智能交通各種模型及算法，可以為交通管理部門(mén)和人員及時(shí)、準(zhǔn)確地提供交通信息，從而使交通管理控制系統(tǒng)有效地適應(yīng)各種交通狀況，在相對(duì)宏觀的層面高度合理疏導(dǎo)或調(diào)配運(yùn)力。
該模型算法還可以為管理者和出行者隨時(shí)提供各種交通信息，幫助道路使用者合理選擇行車路線，避開(kāi)交通擁擠，減少交通事故，從而極大地增強(qiáng)路網(wǎng)系統(tǒng)的有效使用潛力和通行能力，提高整個(gè)交通系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)性、便利性、安全性和舒適性，整個(gè)交通系統(tǒng)的運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益隨之增加，同時(shí)降低了交通系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
——城市重要場(chǎng)所管理
視頻圖像提供了重要建筑和城市核心設(shè)備的直觀狀態(tài)與環(huán)境信息，是主要的信息獲取手段和監(jiān)控手段;通過(guò)對(duì)重要建筑和城市核心設(shè)備相關(guān)視頻的智能分析，可產(chǎn)生趨勢(shì)預(yù)警，比如對(duì)各類禁區(qū)的入侵檢測(cè)告警，建筑物周圍可疑人員的徘徊檢測(cè)以及人員聚集檢測(cè)等;在視頻智能分析結(jié)果超過(guò)警戒值時(shí)，即可觸發(fā)相關(guān)的報(bào)警信息到監(jiān)控中心，提醒相關(guān)人員進(jìn)行處理，同時(shí)可以上報(bào)到相關(guān)部門(mén)通知預(yù)警。
通過(guò)使用綜合感知設(shè)備，可以對(duì)建筑物的傳感器感應(yīng)信息進(jìn)行匯集，如振動(dòng)感應(yīng)、溫度感應(yīng)、煙霧感應(yīng)等，在各類感應(yīng)信息觸發(fā)后，即可匯集，綜合相關(guān)的信息統(tǒng)一上報(bào)到監(jiān)控中心，比如將告警點(diǎn)周圍的視頻圖像調(diào)出、通知出入口管理系統(tǒng)、上報(bào)上級(jí)管理系統(tǒng)封鎖建筑物周圍交通路口等；通過(guò)對(duì)人員值班監(jiān)測(cè)信息的記錄，保證重點(diǎn)防護(hù)設(shè)備和建筑物隨時(shí)有人員進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)管理和監(jiān)控漏洞。
——城市能源管理
針對(duì)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣站監(jiān)測(cè)、加油加氣站監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)品車，實(shí)現(xiàn)出入口的智能控制，比如通過(guò)車牌識(shí)別結(jié)果聯(lián)動(dòng)、RFID車輛出入管理等。在緊急情況時(shí)，對(duì)出入口進(jìn)行告警聯(lián)動(dòng)下的緊急控制，強(qiáng)制關(guān)閉或開(kāi)放某些出入口，進(jìn)入緊急情況處置程序;視頻智能分析產(chǎn)生的趨勢(shì)預(yù)警，比如入侵檢測(cè)。傳感器感應(yīng)信息，如溫度、壓力、靜電報(bào)警信息等。
——城市移動(dòng)執(zhí)法管理
傳統(tǒng)的固定點(diǎn)位的布控，往往局限于局部的物理位置，而城市人、車、物是不斷運(yùn)動(dòng)的，公共安全的需求也更加復(fù)雜，僅有固定點(diǎn)位的布控往往無(wú)法做到全方位的覆蓋，因此就需要通過(guò)移動(dòng)點(diǎn)位以更加靈活的布控方式來(lái)滿足城市多樣化的公共安全需求。
移動(dòng)車載執(zhí)法系統(tǒng)與單兵執(zhí)法系統(tǒng)，是對(duì)固定點(diǎn)位有效的補(bǔ)充。另外，通過(guò)這類便攜式移動(dòng)設(shè)備，還能更加直觀地了解到城市的警力部署情況，為接出警策略、突發(fā)事件處理策略等上層應(yīng)用提供更好的數(shù)據(jù)支撐。
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