日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對外公布《關于加強社會治安防控體系建設的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》共21條，涉及社會治安防控的多個領域，包括社會治安防控網建設、信息網絡防控網建設、公共安全視頻監控系統建設等。
業內人士認為，意見中推進社會治安防控體系建設，信息化、智能化成為亮點。隨著防控體系建設的全面鋪開，涉足智能安防的上市公司有望迎來利好，二級市場上，智能安防板塊將站上“風口”。
據了解，《意見》明確，加快公共安全視頻監控系統建設。高起點規劃、有重點有步驟地推進公共安全視頻監控建設、聯網和應用工作，提高公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質量。加大城鄉接合部、農村地區公共區域視頻監控系統建設力度，逐步實現城鄉視頻監控一體化。完善技術標準，強化系統聯網，分級有效整合各類視頻圖像資源，逐步拓寬應用領域。加強企事業單位安防技術系統建設，實施“技防入戶”工程和物聯網安防小區試點，推進技防新裝備向農村地區延伸。
在智慧城市逐步落地、高清智能化滲透加速以及民用和運營市場興起的驅動下，安防行業正迎來新一輪景氣周期。2012年我國安防整體產業產值已經達到3200億元，同比增長20%，而2014-2018年智慧城市項目將進入第二輪實施周期，總投資接近3萬億規模，而高清視頻監控將進入20-50%的高速滲透階段，此外，民用和運營市場也在興起和萌芽。2015年安防年產值有望超過6000億，超安防“十二五”規劃目標。
券商機構認為，《意見》將給安防行業帶來重大機遇，A股上市公司中，大華股份(002236,咨詢)、?？低?002415,咨詢)、安居寶(300155,咨詢)、華平股份(300074,咨詢)、大立科技(002214,咨詢)、英飛拓(002528,咨詢)、中威電子(300270,咨詢)、高德紅外(002414,咨詢)、中安消(600654,咨詢)、綠盟科技(300369,咨詢)、東方網力(300367,咨詢)、海能達(002583,咨詢)等企業值得關注。
安防年產值有望超6000億
招商證券(600999,咨詢)研究員郝彪指出，“十二五”期間智慧城市帶來400億左右的信息安全投資，根據住建部發布的《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系》，可以推算全國范圍智慧城市建設可達2萬億的規模。僅按照信息安全投資占比2%左右算，“十二五”期間市場空間也達到400億。
渤海證券研究員齊艷莉認為，在信息安全領域的研發、投入以及信息安全產品的自主可控是我國經濟發展的有力保障，關乎國計民生領域的產品未來將必須100%自主可控。此領域相關公司的走勢也將是長久而持續的慢牛行情，投資者應重點關注具有技術優勢且市場份額領先的行業內龍頭，關注“國家隊”背景的信息安全公司。
齊艷莉認為，我國信息安全領域的發力方向有如下兩點：一是中低端信息產品自主可控。諸如服務器、存儲設備、網絡設備、安防監控設備等領域的中低端產品，我國本土企業完全有能力進行自主生產并國產替代。以服務器為例，中低端服務器占服務器市場份額的80%以上，因此將中低端市場進行完全替代是未來對高端市場替代的基礎。推薦中科曙光(603019,咨詢)、浪潮信息(000977,咨詢)、東方通(300379,咨詢)；二是短期內不可替代產品的二次防護。對于國民經濟不可或缺且短期內不能被替代的產品，為了防止信息安全問題的發生，在產品加裝外圍安全防護以堵住產品“后門”，防止信息泄露。推薦衛士通(002268,咨詢)、綠盟科技、啟明星辰(002439,咨詢)。
自主生產并國產替代成為方向
業內分析認為，視頻監控設備企業將直接受益。
A股中，大華股份是專業從事安防視頻監控產品的研發、生產與銷售的高新技術企業，同時公司也是我國安防視頻監控行業標準的參與者與制定者，是引領我國安防視頻監控行業發展的龍頭企業。安信證券認為，從去年年報來看，公司營業收入穩步增長證明行業景氣度，2015年行業增長發力：行業景氣度仍在，海外業務增速達到69.18%，接近?？岛Ｍ鈽I務增速。大華作為行業第二一定與行業共同成長，2015年高增長無虞。
?？低曇彩菄鴥劝卜酪曨l監控龍頭。招商證券分析認為，從2015年全年來看，行業需求依然旺盛、解決方案、海外及民用市場持續放量仍是業績增長驅動力，而視頻智能化和互聯網業務亦逐漸打開局面，公司積極應對網絡安全問題，將長線受益。
華平股份的視頻監控系統可實現各類實際環境中視頻監控所需的復雜行為的自動識別、分析與報警，事件的自動解譯與推理。智能視頻監控系統、智能視頻分析系統可實現各類實際環境中視頻監控所需的復雜行為的自動識別、分析與報警，事件的自動解譯與推理。無線視頻終端，公司推出基于3G網絡及WIFI的無線視頻終端（包括單兵無線視頻終端和車載無線視頻終端），該終端是利用公司現有的核心視音頻傳輸技術、網絡自適應技術、大規模組網技術等核心技術而研發出來的一款新型的產品，是對公司現有產品系列的重大補充，主要應用于公共安全、消防領域、邊防巡邏、軍隊和其他部門。
英飛拓為高端安防產品領先供應商：公司是國內為數不多的高端安防產品供應商之一。其主要產品構成為前、后端視頻監控系統，傳輸類產品及出入口控制產品。公司產品種類眾多，是業內為數不多的能提供從前端攝像機到后端控制室全系列電子安防設備的企業，為客戶提供整體化的解決方案。
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