自工業和信息化部公布推進物流信息化工作意見以來，業界圍繞該《意見》所提出的發展目標和主要任務展開了熱烈討論，物流信息化也因此而再度成為當前我國推進信息化發展、力保實現小康社會“信息化水平大幅提升”目標的重要環節。有情況表明，工業和信息化部下一步兩化深度融合工作的重點方向之一，必然放在了物流信息化上。為此，《人民郵電》報記者專門采訪了主持《意見》起草并對物流信息化有深入研究和獨到見解的工業和信息化部信息化推進司副司長董寶青。他就《意見》實施的意義乃至我國物流信息化的發展現狀、面臨問題、趨勢判斷等進行了分析，提出了“智慧物流”的概念，指出要從打造“智慧物流”的角度把握《意見》的各種提法，找準“智慧物流”的關鍵詞。
信息化應覆蓋 物流發展全局
信息化已經成為現代物流最重要的核心特征和時代特征，信息化不僅是物流的支撐工具，更應發揮管理創新、導向引領的作用。
記者：現代物流與信息化關系如何？物流信息化的內涵是什么？
董寶青：邁克爾·波特在其著作《競爭力》中提出，供應鏈是價值鏈體系的表現。而我認為，物流是供應鏈的具體實現形式。什么是現代物流？現代物流=信息化+傳統物流，在信息化條件下重造傳統物流，就成了現代物流。傳統物流需要通過信息化再造，才能走向現代物流。物流是貫穿經濟發展和社會生活全局的重要活動，而信息化正在全面滲透和融合到物流活動中，已經成為現代物流最重要的核心特征和時代特征，推進物流信息化，就是使現代物流活動與信息化不斷加深融合、不斷創新的進程。在信息化條件下，各種“流”可以這樣描述：商流包括物流、信息流、資金流，而商流的基礎是人際流，物流信息化要做到的就是以信息流驅動物流、資金流，驅動商流，從而也驅動人際流。物流活動和信息活動都能覆蓋經濟社會運行的全局，而信息化要覆蓋物流全局，就不僅是要成為物流的支撐工具，更應發揮管理創新、導向引領的作用。物流信息化的目標就是“信息流科學配置物流”，其意義在于促進經濟“敏捷”化，從而提高經濟運行效率，促進節能減排、綠色經濟發展，就像電子機票實現無紙化辦公一樣。
我認為物流信息化可以分為三個維度，分別是物流活動內容（設施、設備、物品），物流活動層次（宏觀、中觀、微觀），保障制度。就像TCP/IP結構那樣，物流信息化工作的架構，從底層向上依次是技術產業層（物流相關信息業、物流信息技術），基礎層（物流基礎設施、物流技術裝備、物品管理），微觀層（企業物流信息化、物流企業信息化），中觀層（重點物流行業信息化、區域性物流信息化、物流園區信息化），宏觀層（國際物流信息化、軍民結合物流信息化、多式聯運等），監管層（海關商檢、交通、工商、環保、金融、商務等）。整體上又以標準、安全體系為基礎。
物流信息化邁進 同步協調階段
要運用行政、市場、公益三方面機制，促進物流信息的科學采集、安全管理、有效利用、深度開發和有序交換，從而貫通信息鏈，提高物流效率。
記者：我國物流信息化正處于怎樣的發展階段？
董寶青：我國物流信息化正邁進同步協調階段，此前是滯后推動階段，后期則將是引領提升階段。
從物流信息化的發展過程看，主要可分為單項應用、局部集成、綜合集成、融合發展四個階段。目前，實現單向應用、局部集成的行業企業比較普遍，而綜合集成方面發展差距較大，只有極少數企業已經開始融合發展，主要體現為多主體跨領域信息化整合，如供應鏈管理、共用平臺、物聯網等。整體上看，我國物流信息化處于試點示范夯實基礎、推廣應用同步協調的階段，目標則是推動信息化與物流走向深度融合和創新發展，這是物流信息化的基本理念和指導思想，也是兩化融合的基本理念。要運用行政、市場、公益三方面機制，促進物流信息的科學采集、安全管理、有效利用、深度開發和有序交換，從而貫通信息鏈，提高物流效率。
在發展過程中，我國的物流信息化取得了令人驕傲的成就。特別是重點物流行業信息化建設發展非常迅速，如在鐵路、公路、水運、航空、郵政等行業基本實施了信息化管理，并在各自系統內部形成了有特色的信息服務體系，涌現出了立體倉庫、自動分揀、智能汽車、智能集裝箱等全新的應用。與此同時，信息化在物流企業和企業物流中的應用也非常普遍，物流設施設備和物品管理的信息化水平顯著提高，智能交通和倉儲自動化發展迅速，信息通信技術在物品信息化管理中的應用日趨廣泛；物流信息化標準體系初步形成，物流信息服務業也迅速發展起來，涌現出了一批專業性物流信息平臺和服務企業，推動了物流新技術的應用。此外，物流信息化發展環境不斷得到改善。國家出臺了一系列鼓勵現代物流和物流信息化發展的政策措施，財政和金融支持力度逐年加大。
信息資源開發利用是最大難題
信息共享水平低是最大瓶頸。下一步應以需求為導向，以信息技術的有效應用為切入點，以信息開發利用為主線。
記者：物流信息化當前面臨的主要難題是什么？應如何解決？
董寶青：盡管成就顯著，但目前國內信息化仍然滯后于物流業的發展。當前物流信息化的發展瓶頸主要是信息資源開發利用和開放共享水平偏低。例如電子政務系統、重點物流行業等的物流信息資源的開發利用不足，信息采集和交換水平還比較低；不同運輸方式間的信息交流不暢，制約著物流協同運作水平和多式聯運水平的提高；物流企業和企業物流的信息化發展不平衡，大多數企業還處于初級階段，不能有效支持供應鏈管理，難以為客戶提供專業化的物流服務。盡管自動化物流設施設備得到一定程度的普及應用，但其自動化、智能化程度和物品管理的信息化水平還較低。值得注意的是，物流信息標準制定工作滯后，宣貫的整體水平亟待提高，尤其是一些關鍵的基礎性標準制定工作沒有跟上。物流信息平臺的商業模式尚不成熟，造成先進信息技術在物流行業的轉化、應用和推廣水平較低，自主創新和產業支撐能力不強。更重要的是，全社會對物流信息化的認識不足，多元化的投入機制尚未建立，國際合作尚需深化，高端物流信息化人才缺乏。
要真正推進物流信息化的快速發展，首先需要找準目標和突破口，然后才能有的放矢、立竿見影。目前信息化還滯后于物流業的發展，但推動物流信息化的政策導向良好，在“十二五”期間的目標是要使物流業和信息化發展同步。而未來，信息化將超越物流業發展，最終達到引領物流業發展的目的。其總體目標是，到2015年初步建立起與國家現代物流體系相適應和協調發展的物流信息化體系，為信息化帶動物流發展奠定基礎。
為了實現這一目標，我國將按照“試點示范夯實基礎”和“推廣應用協調發展”兩個階段進行推進。目前的試點示范夯實基礎階段，將通過試點示范工程引導，初步探索出建設物流信息化體系的有效途徑。下一步，將總結和推廣前期經驗，持續滾動和深化發展，逐步形成物流信息化體系，實現推廣應用協調發展，以實現信息化引領和帶動物流發展的目標。
在推進過程中，將以需求為導向，以物流信息技術的有效應用為切入點，以物流信息資源的開發利用為主線。將從提高全社會物流信息資源開發利用水平、政府的物流服務和監管水平、重點物流行業和區域物流的信息化水平、物流企業和企業物流的信息化水平、物流設施設備和物品管理的信息化水平，加快物流信息化標準規范體系和軍民結合體系建設，推進物流相關信息業和信息技術創新與發展等方面，開展八大重點示范工程，包括物流信息平臺建設試點示范工程、主制造商供應鏈信息化提升試點示范工程、重點領域物流信息化提升試點示范工程、電子商務與物流服務集成建設試點工程、集裝箱多式聯運信息化試點示范工程、軍民物流信息化體系融合試點示范工程、重點物流信息化標準研制應用工程、物流信息技術創新應用試點示范工程。
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