一種新型的電子計時收費裝備——停車地磁傳感器，或有望在本市的路側停車位投入使用。
北京市交通委日前在“兩會”停車管理建議提案集中辦理答復會上透露，朝陽區56個路側停車場，安裝了無線地磁傳感器5648個，東城、西城的273個路側停車位，也將于本月埋設地磁感應裝備。三城區試點結束后，全市所有占道停車位都將實行電子計時收費。
主筆：周明杰
電子計時收費，這不算是一個新名詞，當年的咪表號稱也具有這樣的功能，如今的地磁傳感器又使用了什么新技術、新模式？真能解決目前的路側占道停車收費難題嗎？在該項目整體鋪開之前，記者先期進行探訪后發現，停車地磁傳感器，目前真的不像傳說中那么美好。
司機、停車收費員都不清楚：地磁傳感器是個什么東西？
東大橋路是先期試點安裝地磁傳感器的道路之一，這里是屬于超凡物業有限公司管理的停車場。日前，記者趕到東大橋路采訪的時候，剛剛在此工作兩個月的停車管理員高玉龍很高興地指點給記者看：“您看到車位中間那個普通紙杯大小的圓圈了嗎？地磁傳感器就埋在里面。您再看側上方路燈上的那個小匣子，里面就是感應器。”
由于上面已經鋪上了一層瀝青，記者無法看清地磁傳感器的真容，不過它的工作原理并不復雜，應該是通過無線傳感設備捕捉到停車信息。記者問小高是否已經會使用這套先進設備了，小高不好意思地撓頭：“之前給我們公司開過會，不過人家只通知我們班長去，沒給我們培訓過。不過，聽說我們這里最近就要用這個設備收費了，那之前會發給我們一個POS機。聽說車輛停過來之后，傳感器就會感應到車輛，然后把信息傳到感應器上，感應器把信息再傳到停車管理中心的主監控平臺，之后再從主平臺把信息傳到我們的POS機上，再‘刷刷刷’地打出收費條來。聽說，只要請司機一刷卡就行，挺先進的。”
雖然是一連串的“聽說”，但小高還是很期待新的變化：“等到那個時候，這輛車什么時間停的、什么時間離開的，都有攝像頭監控，而且還是統一機打的，以后就不會有停車時間到底是多長的糾紛了。”
相對于小高的期待，超凡物業的經理陳鳳宇卻有點兒悲觀。他告訴記者，東大橋路、金匯路附近的地磁傳感器都是去年10月安裝的，安裝的時候并沒有通知停車場，最初他們還以為安的是流量監測器。一直到今年3月，才找人通知他去，介紹了這個設備。雖然參加了那次會議，但是對于如何使用地磁傳感器設備，他仍然還有很多疑問沒有解決。“也沒有個對收費員的正規培訓，如果收費員都不會用，到時候可怎么跟司機收費呢？當年的咪表剛開始不是也都說好，后來就推廣不開。說到底，啥收費方式還是得司機們配合，可是現在又有多少司機知道這個地磁傳感器呢？如果司機不配合，再好的設備、再好的模式都是白搭。”
陳鳳宇的擔心并不是杞人憂天，尚都大廈就在東大橋路和金匯路之間，在本月初兩天的采訪中，記者隨機詢問了出入尚都的十幾名司機，不管是在此上班的，還是來此辦事的，沒有一個人知道什么是地磁傳感器，對于馬上要進行的停車收費方式變化，也是一無所知。
原來用兩個收費員就夠了，但是用新設備，至少得五六個人
在之前的介紹中，地磁傳感器的功能是相當強大的：當駕駛員把車輛停在車位上，地磁傳感器能自動感應車輛的到來并開始計時；待車輛要離開時，傳感器會自動把停車時間傳送到中繼站進行計費。因此，解決停車收費效率低下，曾經是地磁傳感器的優勢之一。
但可能因為還在試運行階段，傳達出來的信息卻讓人覺得這個設備功能沒有那么強大，這也給停車場方面帶來了困惑。陳鳳宇告訴記者，他得到的通知是，司機停車后，收費員需要持POS機給該車輛拍照，并傳回停車管理中心，收到從停車管理中心那里傳回的信息后，POS機才能打出帶有車輛?？繒r間和車牌號的條形碼來，這個過程可能得3到5分鐘。而當司機要開走?？康能囕v時，管理員也必須通過POS機來刷條形碼，調出其中的信息，然后再打出收費條來，這個過程很可能也需要3分鐘左右。“司機是不是愿意多等這么長時間，我實在不敢太樂觀。到時候怕又是糾紛。”
這種時間上的增加，不僅無法實現節約人力成本、提高效率的初衷，反而必然帶來人力成本的增加。陳鳳宇就曾經計算過：“就說我們公司負責的東大橋路東這一段吧，本來只用兩個收費員就夠了，可是如果收一輛車就需要耗費那么長時間，總不能讓其他車干等著吧，我必須增加到5至6個人，我們得避免車輛因為等候不及而不交費就走的情況吧。”
除了人力成本上的增加，還有對機器設備本身的擔心。陳鳳宇心中的問號一個接一個：“就說那個POS機吧，你也知道只要是電器，就不能淋雨，到了下雨天，怎么拿出它來給車拍照呢？就算打著傘拍了，條形碼打出來后，得給司機別到雨刷器或者擋風玻璃上吧，讓雨淋半天后，在掃碼的時候，還能正常刷出信息嗎？還有地上安裝的傳感器，萬一哪天突然出現問題了，無法正常傳送信息，無法打出條形碼，當天的收費怎么辦？肯定又會扯皮。而且，其間發生的維修費用，難道能讓政府買單嗎？如果不是財政負責，那又該由誰來承擔呢？”
停車費還是得現金交付，理論上的刷卡支付目前還是畫餅
除了希望能提高效率之外，人大代表建議引進先進停車場管理技術時更重要的目的是改變北京停車場以人工收費為主、收費行為不規范、資金流失嚴重的情況。這次引進的地磁傳感設備，理論上是可以直接用銀行卡在POS機上交費。之前，還曾經傳出消息說，該系統平臺與駕駛員的工行牡丹卡掛鉤，用牡丹卡交費還可享受八折優惠。但記者在采訪中發現，不知道是否是因為只是試運行，這個理論上的美好前景目前還只是一張畫餅，停車場得到的通知還是沿用原來現金支付停車費的方式。
小高告訴記者，他聽說的是將要發下來的POS機還不能使用牡丹卡，也不能使用其他銀聯卡，“不過，聽說到時候會配發給我們一張卡，這張卡已經充好錢了，交停車費的時候，我們幫助司機刷卡交費，然后再向司機收取同等數額的現金。”
究竟為什么不能刷卡交費，陳鳳宇也沒有得到明確的解釋，他自己分析說：“可能是試點的時候，只測試傳感器、感應器和停車管理中心那個終端之間的信號聯系，不包括刷卡測試的內容？不知道具體是什么原因，反正我們得到的通知是停車費還是照常收現金。”
在收費效率可能不會提高、收費方式暫時沒有改變等情況之外，地磁傳感器還有一些能力所不及的缺陷，比如，并不能解決停車后逃費問題。干了多年停車管理的朱大利師傅就提出了自己的建議。他告訴記者，他去香港的時候，曾經看到香港的路邊停車位上安裝有一種地錨器，車輛停靠5分鐘之后，地錨器會自動抬起卡住輪胎，司機刷卡交費后，地錨器才會收起。遭遇過很多次司機停車不交費之后，朱大利師傅更期待北京能安裝這種設備。
較真
數千萬投資
別再打水漂
在網上搜索了一下地磁傳感器的價格，報價基本在480元左右，感應器的價格則在180元左右；而無線手持POS機的報價不太透明，記者電話咨詢了幾個廠家，價格基本都在千元以上，很多都要到2500元左右，這套“三位一體”的設備價格保守估計在2000元上下。
根據去年北京公布的官方統計數字，北京74萬公共停車位中，臨時占道停車位5萬個。而根據北京市交通委幾天前的表態，準備全面實行電子計時收費的占道停車泊位一共是54793個。如果真要在今年年底之前把地磁傳感器鋪開，這項花費可能達數千萬，實際使用效果卻不一定能達到預期。
其實，這不是北京第一次試圖引入國際流行的路邊停車管理模式。早在1999年，北京就曾經嘗試安裝了俗稱“咪表”的電子泊車系統，最初安裝的150塊咪表很快被棄用；但是在試用并不成功的情況下，2004年，北京推廣了咪表項目，大規模安裝了1萬多臺咪表，成為國內當時擁有咪表最多的城市，前后投資超過7000萬元。時至今日，這些投入被證明是打了水漂。
雖然城市管理者有義務也要肯花費一定成本培育人們接受現代化管理手段的意識，那些被很多現代化城市普遍采用和驗證的高效手段，也確實需要借鑒，但是哪些適用于目前的北京，也確實是個要認真調研的問題。要不要馬上鋪開地磁傳感器項目、如何推廣使用地磁傳感器，考慮這些問題的時候，請管理者不妨把目光從統計數據、國外經驗乃至人大代表議案中暫時轉移一下，看看街頭那些殘存的咪表……
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