發展服務業是結構調整的重要突破口。河北省環京津、沿渤海的優勢,為發展現代服務業提供了廣闊空間。陳虎委員建議——發展現代物流服務業帶動產業升級。
堅定不移地推進經濟結構的戰略性調整,是今年的工作著力點之一。發展服務業是結構調整的重要突破口。我省環京津、沿渤海的優勢,為發展現代服務業提供了廣闊空間。省政協委員陳虎提出,在做優做強傳統產業的同時,把發展現代物流服務業作為突破口,真正把區域比較優勢轉化為產業優勢、競爭優勢。
發展現代物流服務業迫切而現實
陳虎委員認為,近幾年,我們一直致力于產業結構調整、經濟發展方式轉變,但質量有待提高。究其原因,主要是我省產業單一企業多、核心企業少,能整合上下游產業產品的企業更少。從提高競爭力和國民經濟運行質量的角度看,產業競爭今后將主要呈現出由單個企業競爭轉向產業鏈競爭的趨勢。當經濟發展到一定程度,在工業生產領域上規模、上產值,帶來的效益可能并不高,但如果通過延伸產業鏈,降低物流服務業成本,不僅可以提高經濟效益,而且對帶動產業升級,構建現代產業體系非常有利。
陳虎委員說,我省雖為東部沿海省份,但“小沿海、大腹地”的特點十分突出。實現建設經濟強省目標,如果把沿海經濟比作帶動我省經濟發展的引擎,那么腹地開放型經濟的發展就是支撐我省經濟平穩較快發展的內在力量。加快物流服務業發展,才能真正形成我省“南出北聯、東出西聯”的互動格局,促進沿海與腹地融合發展。就目前而言,我省具有獨特的地理優勢和發展現代物流服務業的基礎條件,特有的地理位置是任何省份都不具備的。且近年來,各類物流企業快速成長,物流服務市場已初步形成。
利用獨特優勢大力發展四大要素市場建設
“多年來,我們一直在利用環京津這一優勢來發展河北經濟,但效果不理想,原因主要是缺乏渠道和載體以及整合手段。”陳虎委員提出,針對省情及產業發展現狀,建立四大要素市場——
建立河北鋼鐵期貨市場。轉變傳統定價、貿易流通方式,充分發揮河北的產能和規模優勢,催生出鋼鐵行業的河北價格指數,使世界鋼鐵看中國,中國鋼鐵看河北變成現實。
在廊坊或涿州建立河北省蔬菜及生鮮食品拍賣市場。充分發揮我省京津貨物集散地的作用,以京、津和出口為最終消費市場,以省市供銷社、農村經濟合作組織、經紀人等為會員單位,通過電子交易平臺、標準化交易,建立風險補償機制,將生產者同批發商、零售商連接起來,再通過集配中心等,運往京津及國內和世界各地。
在京津周邊建立以中介服務體系為核心的科技成果轉讓及技術交易市場。充分利用京津的研發成果,用市場的手段與河北的產業進行嫁接,以促進河北的產業結構升級。
在京津周邊建立人力資源市場。一方面吸引京津高端人才到河北工作,另一方面也為河北乃至全國進入京津務工的人員及大學畢業生提供供需信息,充分發揮河北橋頭堡的作用。
在重點城市規劃建設區域物流信息平臺
“發展現代物流服務業應在做優做強傳統產業的同時,樹立以我為主、與京津錯位發展的思路,做好橋梁和紐帶,搞好配套和服務。”陳虎委員建議,加強政府的規劃和引導。首先以信息平臺帶動現代物流業的整合提升。在重點城市規劃建設區域物流信息平臺,整合物流信息,形成以中心城市信息網絡平臺為中心、各類物流企業為主體、分工協作的現代物流信息體系。加快智能港工程建設,以港口物流帶動物流產業的整合提升,形成以三大港口為龍頭、以外向型企業為重點、以腹地城市為節點的現代港口物流網絡,使港口成為現代物流業的聚集區。同時,創新經營模式、物流服務業投融資機制,對大型企業物流業務進行整合,形成規模效益,成為我省現代物流業的龍頭,提升我省物流產業水平。
陳虎委員呼吁,要為促進現代物流服務業發展創造良好環境。著力深化區域合作,探索區域合作利益共享機制和長效機制,提升現代物流服務業合作發展質量;把發展“服務外包”、“飛地經濟”、產業轉移與承接作為產業結構調整的重要推手;加強物聯網的基礎應用研究和人才培養,為現代物流服務業發展提供技術、人才支撐;培育環境競爭力,以環境促開放、以環境促發展,為投資興業提供良好平臺。