案例背景
臺灣經濟以貿易為主軸，進出口貨物99％依靠貨柜運送，部分貨柜在轉口程序中，須經市區道路運送，或暫存于內陸貨柜場，易產生控管風險，海關為防止轉口柜在運送途中遭掉包走私，多年來均采用人工方式押運，不僅增加人力及航商成本，也造成相關業者諸多不便。
其中，高雄港作為臺灣最大港口，頗具代表性。整個港區有五個貨柜中心，轉口柜卸船進口或裝船出口須運出港警查驗登記站時，然后從課稅區分別運往這五個貨柜中心。在導入EPC / RFID 應用前，是由其貨柜動態查核系統自動執行抽押。每年在高雄港停留的轉口柜達120 萬只以上，其中必須抽4-5 萬只貨柜進行檢查，由運輸企業向海關申請派員押運，押運費用由航商自行負擔，同時，押運一只貨柜所耗費的時間和人力也相當可觀，轉運時間甚長，達4-10 小時，高雄港務局以滴水不漏的方式嚴格控制貨柜進出的時間，目的即是降低非法走私的情形發生，無疑加大了海關人員的工作量。具體問題如下：
10大航商每天約20，000車次貨柜車通行跨5個貨柜中心與市區，安全監控十分關鍵
高雄港每年1000萬只貨柜進出港區，約50%為轉口柜
每年海關在轉口柜中抽中5%進行人工押運，影響航商作業效率及增加營運成本
鑒于RFID 技術導入貨運作業流程的國際成功應用案例，及改善轉口貨柜處理效能，臺灣各部門積極推動“高雄港轉口柜免押運計劃”，以EPC / RFID 的科技設施取代人工押運，建設“電子封條監控系統”。
案例分析
應國際發展趨勢，貨柜封條的設計從傳統機械式封條演進至電子封條（電子印章）。電子封條的構想起源于在機械式封條的設計里增加的RFID標簽，兩者合二為一即為所謂的電子印章電子封條標簽。目前國際上不管是主動式或被動式的電子標簽，所采用在機械式封條部分皆是遵循標準17712封條機械鎖的標準。電子封條與傳統機械式封條不同處在于封條內晶片存有記憶體，可紀錄相關貨柜資料，且被動式的電子封條一旦解開便遭破壞無法再加封與讀取。因此，透過電子封條加封在貨柜上，可完整記錄起點至目的地間，點與點間貨柜運送資訊，且電子封條安全無損表示貨柜安全抵達，中途沒有遭到破壞。貨柜能夠被監控，定位，確認狀況，甚至可以進行分析全球供應鏈中的運輸狀況，這些資料透過RFID技術的網絡進行搜集，儲存并分享。另外，也有助于供應鏈中驗證程序自動化發展的趨勢，其中在綠色通道清關時，電子印章即發揮其效用，簡化檢查程序。
為與國際接軌和解決轉口柜押運海關人力不足的問題，海關決議以EPC/RFID 應用取代人工押運，使用ISO17712 機械封條鎖和EPC二代標簽結合而成被動式電子封條，在貨柜運送前加裝，屬于一次性使用的封條鎖，不管供應鏈中不同的角色經手以及多個地點的停留，貨柜卸貨時，都可立即判別貨柜的完整性，承運方即可辦理交運手續完成業務。
為實施基于RFID技術的物聯網的系統目標如圖3.1：
1.降低航商成本
（1）押運成本降低（2）通關時間縮短
2.促進運輸安全
與國際上加強貨柜安全相關做法接軌
3.提高通關效率
（1）免停車，自動通關
（2）電子化處理，減少人工作業 4.減少人工押運
（1）簡化作業流程
（2）免人工押運
解決方案
以遠距離超高頻的RFID技術結合影像識別與報關資料庫，對高雄港20個自動化車道及10家航商的轉口柜貨柜車進行移動安全偵測與管理。
港口中與集裝箱有關的重要節點是儲運中心、集裝箱堆場、碼頭前沿及海關等。這些重要的節點應共同聯合起來試點實施集裝箱電子化管理，形成區域范圍內對集裝箱信息的協作化管理。例如在集裝箱儲運中心設置一組RFID讀寫器，當帶有電子標簽的集裝箱離場時，REID讀寫器將讀取的集裝箱信息通過網絡通訊系統傳給現場的服務器。
在集裝箱堆場設置兩組 RFID 閱讀器，分別是控制 RFID 進場讀取器，以及堆場內 RFID 監控閱讀器。港口控制中心設置的 RFID 進場讀取器，主動讀取裝有電子標簽的集裝箱進場信息，場內的RFID監控閱讀器可配合跨運機對場內的集裝箱實施安全監控。在海關卡口設置閱讀器，卡口主機對裝有電子標簽的集裝箱讀取電子車牌、司機卡、前箱電子箱號標簽的數據、后箱的電子關鎖數據；通過電子地磅儀表獲取重量數據；通過箱號識別模塊獲得集裝箱圖像信息并進行箱號識別。這些數據由卡口主機通過網絡傳輸至海關物流監控平臺。在港口范圍內實施電子化集裝箱管理，可提高集裝箱物流信息采集的準確性、便利性，提高海關通關的效率；為提高港口作業自動化水平提供有力條件；也為提高集裝箱物流供應鏈信息化、透明化提供了基礎。以下是系統的信息流程圖和業務流程圖：
效果評價
系統特色
即時監控功能，可遠端即時監控各檢查站的工作情況。
RFID在維持具有全球唯一識別碼的安全防偽前提下，采用EPC第二代規格，除可降低后續采購成本外，重要的是有利于國際接軌，對航商全球經營成本降低產生實質效益。
以磁感應觸發系統取代紅外線系統，較不受氣候影響，適合高雄港環境，進一步提高了系統的可靠性。
RFID標簽的安裝位置并不影響系統的讀取結果。
40尺拖車前后裝載2只貨柜測試讀取率達100%。
系統初步效益
平均讀取率為97.42%（讀取距離超過7公尺），全自動化高安全性作業，貨柜走私率明顯下降，提高了貨柜運輸安全。
每年可節省約3300小時的通關時間及1000萬元以上的押運費，降低了航商成本。
每年可節省約一萬人次的押運人力，提高了海關行政效率和服務質量。
減少了押運柜的通關流程，平均每車縮短約0.8天，提高了高雄港的競爭力。
藉由被動式的RFID電子封條內全球唯一而無法偽造的晶片碼，可分別由RFID的手持機讀取及在貨柜車不停等情況下通過港區自動化車道，被已安裝在門哨的固定式RFID技術讀取器讀取及自動辨識，而達到自動化安全押運效益，一旦貨柜車的被動式的RFID電子封條被破壞或未封妥或剪斷即無法讀取，為安全性極高的貨柜運輸押運方式，符合全球貨柜運輸的發展趨勢。故不僅可利于貨柜運輸的管理，提供安全性和追蹤的功能并具有防偽機制，大量降低人為操縱的失誤。
結論
RFID技術、傳感技術等作為物聯網的基礎，在交通運輸行業有著廣泛的應用，主要包括電子政務領域、智能交通領域、運輸/物流領域等。對進出港區的集裝箱車輛進行自動識別，提高閘口通過速度，減少集疏港作業的擁堵現象，體現了管理智能化、物流可視化、信息透明化的理念和發展趨勢。
物聯網雖然尚屬起步階段，但是可以看到, 基于EPC/RFID 技術的物聯網已經深深地融入到供應鏈管理的各個環節中。隨著物聯網在集裝箱運輸中的運用，必將導致集裝箱的智能化。而集裝箱智能化所帶來的變革可以體現在航運供應鏈的所有節點上，為所有供應鏈的參與者創造更多的價值。對于供應鏈中的貨主、托運人和承運人來說，他們不用付出任何成本，通過可接入互聯網的各種終端，就可隨時隨地獲知貨物狀況，享受智能集裝箱系統帶來的安全性和及時性等方面的變革；對于供應鏈中的港口和貨運站來說，智能集裝箱系統的使用可以減少因勞動力雇傭所帶來的人力成本, 同時節約了大量的港口和貨運站監控成本。隨著政府的對物聯網的高度重視和RFID等技術的不斷成熟以及理論研究的不斷深入，物聯網必將對供應鏈的未來發展發揮積極的作用，在供應鏈管理中應用領域也會越來越廣闊。
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