全球產業轉移的趨勢從制造業向服務業延伸，外包成為服務業全球化發展的重要趨勢，部分地方政府也希望借助建設離岸數據中心、甚至是云離岸數據中心。問題是，企業開展離岸數據中心業務是為了實現全球服務的一致性，而對政府來說，安全監管，難度頗大。 

在重慶，有一個特殊的區域，它的外圍由綠色植物和鐵柵欄組成厚厚圍墻，圍墻之上是密集的監控攝像頭。工作人員只有經過最嚴格的安檢措施方可進入，閑人一律免進。

這，就是重慶“云計算特區”，亦是中國唯一一個“離岸數據中心”。

據悉，高墻內數據中心與國內互聯網物理隔離，不經防火墻長城，通過專用光纜直接連接國際互聯網，專供外商在這個“云特區”開展離岸數據業務。

據此，我們稍加觀察也不難發現，全球產業轉移的趨勢從制造業向服務業延伸，外包成為服務業全球化發展的重要趨勢，部分地方政府也希望借助建設離岸數據中心、甚至是云離岸數據中心，以承接國際服務外包業務，加快地方經濟轉型、推進產業結構調整。

問題是，企業開展離岸數據中心業務是為了實現全球服務的一致性，而對政府來說，安全監管，難度頗大。

工業和信息化部電信研究院規劃設計研究所副所長魯春叢建議，離岸數據中心業務開放與否要綜合考慮國家安全和經濟發展兩方面因素，在制定相對完善的安全保障方案前提下，建議采用優先試點、分步開放的原則，選擇1～2個試點。而且由于從一到七模式風險逐漸提高，可在開放業務模式一、二、三、四的基礎上，嘗試模式五、六，待積累一定經驗后開放模式七。

另悉，截至目前，中國的離岸數據中心歷史幾乎為空白，歐美地區的數據處理外包業務，40%在日本，60%在新加坡、中國香港、印度和馬來西亞等地。