2018全國兩會相繼召開，中國再次迎來代表委員建言獻策、參政議政的 “兩會時間”。已連任四屆的全國人大代表、浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕，今年圍繞政府數據共享開放、工業互聯網、健康醫療大數據、人工智能、質量中國以及智慧城市提出6份建議，助推新舊動能轉換，實現高質量發展。

連續四年聚焦政府數據開放，推動民生領域創新應用

作為“中國數據開放第一人”，孫丕恕一直關心政府數據共享開放。此前，他已經連續3年從數據開放、運營、大數據“雙創”三個不同層面提出建議。今年，他再次聚焦政府數據開放，并提出讓政府數據開放“有法可依”，推動大數據向民生領域應用創新的建議。

基于浪潮參與建設的國家政府數據統一開放平臺，并協助推進9省5部委數據共享試點的經驗。孫丕恕建議，希望進一步明確全國統一的政府數據開放、共享工作的主管部門，系統性、常態化的推進數據開放共享工作，并出臺相關政策、運營機制，開放權責與流程，讓部門在使用數據中“有法可依”。此外，他還建議，加快關乎民生的關鍵行業數據共享開放、創新應用，提升政府社會治理能力和公共服務水平。

為解決當前政府數據開放重建設輕運營、平臺普遍缺乏活力等現象，孫丕恕建議，在保證政府對數據的所有權和管理權前提下，授權大數據運營公司對政府數據擁有使用權、開發權和運營權，承擔政府數據共享開放平臺建設、完善與運營工作。

依托工業互聯網平臺，打造智慧企業大腦

進一步深化供給側改革是今年兩會的熱點議題，重點是推動制造業轉型升級。對此，孫丕恕建議，打造工業互聯網運營商模式，加快工業互聯網平臺建設;構建智慧企業大腦，助力企業數字化轉型，踐行“中國制造2025”戰略。

孫丕恕表示，讓中國制造業向數字化、智能化轉型，必須基于自身現狀。發達國家用了30-40年走過的工業2.0、3.0之路，我國要想迎頭追趕，必須要走出中國特色。

工業互聯網運營商是構建工業互聯網平臺的市場主體。我國要想統籌構建工業互聯網平臺，一定要打造工業互聯網運營商模式，通過工業互聯網運營商一方面結合行業、區域特點，與龍頭企業共建工業互聯網平臺，并逐步形成產業鏈上下游融通發展的行業平臺;另一方面，結合區域產業集群特色，搭建面向中小企業的區域性工業互聯網公共服務平臺，助力中國制造業從數字化、信息化、向智能化方向發展。

此外，孫丕恕還表示，企業大腦是打造工業互聯網平臺的核心。因此，他在建議中提出，在國家人工智能開放創新平臺中增設企業大腦方向，著重解決人工智能在企業應用中的共性難題。

發展健康醫療大數據，推進醫養結合、醫療改革

健康中國已連續多年寫入政府工作報告。孫丕恕今年也連續第二年提出關于加快發展健康醫療大數據的建議，希望制定統一的健康醫療大數據資源開放目錄體系，建設健康醫療大數據匯聚共享平臺，推進各級醫療機構數據共享開放，加強健康醫療大數據的治理與應用。

孫丕恕表示，人口老齡化是我國當前及未來即將面臨的嚴峻問題，推動健康醫療產業快速發展，能夠基于健康醫療大數據應用中心推動醫養結合服務產業發展。

他建議通過線上平臺、遠程服務和可穿戴設備連接，將醫院、醫藥企業、療養機構、老人等連成一個統一的整體，便捷地為老人提供一站式的健康監測、健康咨詢、健康建議、安康監護、快速醫療救助、家政服務、甚至物品代購等醫療及養老服務，形成新型養老模式，讓老年人有更多幸福獲得感，安享晚年。

在今年的建議里，孫丕恕還提出，建立基于區塊鏈的醫療健康檔案安全項目，推動形成以居民為中心的完整的個人健康記錄視圖，整合可穿戴設備、個人智能終端、醫療機構電子病歷、健康管理記錄以及健康生活軌跡，形成健康醫療新生態。

打造中國質量鏈，助力品牌強國建設

去年底，區塊鏈技術在全球成為創新產業風口。這項已應用于金融、互聯網等多個領域的“黑科技”，如何服務于制造業、民生領域?孫丕恕在今年的兩會上建議，利用區塊鏈分布式、可存儲、可追溯的特點，打造透明可信的質量追溯體系——中國質量鏈，助力產品質量提升，以高質量產品“擦亮”中國品牌。

孫丕恕介紹說，以茅臺為例，生產茅臺酒從生產開始，要經過流通、批發、零售多種環節，最后到達消費者手中。利用中國質量鏈可以打通茅臺全鏈條質量要素，實現了全流程信息可追溯，為消費者提供產品溯源和鑒真服務，最大限度保障消費者利益。

作為未來質量中國實踐的重要舉措，要打造中國質量鏈，孫丕恕還建議，進一步開放政府監管與企業生產數據，構建以產品質量信息資源為核心的主題庫和政府質量信息開放目錄，并鼓勵和引導社會力量在開放的質量數據基礎上進行二次開發利用，持續完善質量追溯體系，助推我國質量建設、品牌建設邁上新臺階。

以“一平七通”構建城市大腦，助力智慧城市建設

今年兩會，李克強總在政府工作報告中提出，提高新型城鎮化質量。今年再進城落戶1300萬人，加快農業轉移人口市民化。而推動智慧城市建設，無疑將進一步助推我國城鎮化水平向上發展。對此，孫丕恕提出，城市應以“一平七通”構建城市大腦，打造新型智慧城市。

孫丕恕表示，新型智慧城市已經成為未來城市進化的方向，推進新型城鎮化要充分利用云計算、大數據等新一代信息技術，實現對交通、醫療、民生等城市需求做出智能響應，形成具備可持續、內生動力的安全、便捷、高效、綠色的智慧宜居新形態。

他建議，以優政、惠民、興業三大目標，以“一平七通”推進新型智慧城市建設，即建設一個統一的數據匯聚和計算平臺，建設智慧城市大腦，先行實現市民出行便民出行一路通、居民健康一卡通、公共安全一網通、和諧社會一格通、市民辦事一站通、智慧金融一貸通和愛城市網一點通7個通建設，逐步擴展到民政、教育、旅游等方面，形成覆蓋社會治理領域的計算中心和工作體系，助力社會管理及服務水平顯著躍升。

此外，孫丕恕還建議，進一步完善智慧城市技術標準，評價體系以及運營服務目錄，推動智慧城市建設規范有序發展。

關注前沿理論研究，推動人工智能一級學科建設

在今年兩會上，互聯網大佬紛紛提出基于人工智能應用的建議。但人工智能核心技術，前沿領域研發，人才培養卻鮮有人關注。為此孫丕恕圍繞核心技術突破、前沿理論研究、人才培養等提出三點建議，為我國人工智能產業發展獻計。

他提出，我國要大力發展自主可控人工智能計算軟硬件，前瞻布局高級機器學習、量子智能計算等跨領域基礎理論研究。

21世紀的競爭是人才的競爭，《全球人工智能人才白皮書》顯示，全球AI領域人才總數約30萬。頂級人才數量稀少，不足千人，且大都在美國。對此，孫丕恕建議推動人工智能領域一級學科建設，完善人工智能領域學科布局。