如今,數據中心的吸引力是顯而易見的:他們是新數字經濟的一部分,擁有高技術設備,并得到了大量的投資建設。它們支持本地和全球業務,聘用人員和籌集資金。政府一直希望全球制造商在其管轄范圍內建設工廠,而現在他們希望數據中心入駐進來。
在某些情況下,這些數據中心作為最青睞的行業進入一個特定的領域。蘋果的“全球指揮中心”的網站建立在亞利桑那州(不久前曾遭遇火災)使用設施的GTAdvancedTechnologies的原廠址上,其前身為iPhone手機生產藍寶石顯示屏的工廠。
誰提供得更多?
在美國,聯邦之間建設數據中心的競爭有著更好的激勵機制。雖然州政府可以做一點改變,例如氣候變化,現有的能源和房地產價格,他們可以得到更多的稅收。
在亞利桑那州,蘋果公司開始投資20億美元在亞利桑那州建設新的指揮中心,因此也得到了可觀的稅收優惠。其稅收優惠措施是,從2013年開始,蘋果公司可以免除長達10年的數據中心相關設備銷售和使用稅(后來延長至20年)。
2015年,亞利桑那州針對投資超過12.5美元大型數據中心實行新一輪減稅。蘋果在電力或天然氣的銷售稅得到豁免,亞利桑那州減免的稅費為每年130萬美元,條件是蘋果公司要進行1億美元可再生能源的投資。
促進可再生能源和高效的稅收措施是一個反復出現的主題。如果做得正確,這可以被看作是一個雙贏的局面,可以鼓勵企業更加高效地運行。
其他激勵措施則只是經濟的促進。密蘇里州長達15年的州稅和地方稅豁免對于至少帶來了2500萬美元新的投資項目,并創造了更多的就業崗位。
在愛荷華州,谷歌投入10億美元在其康瑟爾布拉夫斯校園建設數據中心,獲得近2000萬美元的稅收減免。
在俄勒岡州,事情就更加炙手可熱。該州根據電信企業自身的品牌價值,對其征收“品牌稅”。亞馬遜公司對這個稅種可能擴展到數據中心感到擔憂,它認為這樣做會讓建在該州11個亞馬遜數據中心增加更多的成本。不過還好的是,俄勒岡州正式通過一項法案,免除數據中心的品牌稅。
與此同時,在歐洲,瑞典的比特幣挖掘公司kncminer決定在芬蘭的邊境建設其數據中心,因為這里能源稅較低,“這是一個單純數學問題。”kncminer公司首席執行官山姆 科爾說。
然而,減免稅收并不是一帆風順。俄勒岡州的稅收減免曾經被該州州長杰伊 尼克松否決了一年。杰伊表示,稅收減免減少了該州數百萬美元的收入,但經過努力最終這項稅收減免得到了批準。
事實上,數據中心的設計和運營只需少數員工就可以高效地運行,運營商巨頭如蘋果、亞馬遜和谷歌公司,可以讓其收入在最有利的州進行有效地管理。
減稅旨在促進效率和可再生能源的利用,這是一件好事,但這種措施也很難說正確的。
因此會面臨這樣的一種風險,那些云服務供應商會發現自己在激烈的競購戰中無法取勝。