2011年10月，中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心（以下簡稱“中心”）20周歲了。作為親自參與中心成立并見證其成長壯大的航天事業(yè)關(guān)注者，感慨良多。
成立中心，是適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要的正確決策。我國的衛(wèi)星遙感應(yīng)用自上世紀70年代起步，90年代初步入實用化階段，但當時空間信息基礎(chǔ)薄弱，主要依靠國外衛(wèi)星數(shù)據(jù)。為盡快改變這種局面，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，集中力量辦大事，加強空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為必由之路。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強衛(wèi)星應(yīng)用的指示精神，1990年，國家計委、國防科工委和航空航天部聯(lián)合報請國務(wù)院，籌備成立中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心；1991年10月5日，中心正式成立，由國家計委（現(xiàn)為國家發(fā)改委）和國防科工委（現(xiàn)由國防科工局）負責業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、航空航天部（現(xiàn)由航天科技集團公司）（時稱“兩委一部”）負責行政管理。成立中心，是國家為實現(xiàn)資源調(diào)查、環(huán)境保護、災(zāi)害監(jiān)測現(xiàn)代化做出的重大決策。成立之初，國家賦予中心8項職責，20年來，中心不僅很好地履行了職責，而且大大拓寬了業(yè)務(wù)范圍。
1999年10月,資源一號01星成功發(fā)射升空，填補了我國資源衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的空白，結(jié)束了我國衛(wèi)星遙感應(yīng)用長期依賴國外數(shù)據(jù)的歷史。自資源一號01星成功發(fā)射升空以來，中心向全國廣大用戶提供了大量數(shù)據(jù)產(chǎn)品，相當于覆蓋我國全部國土2000余遍，廣泛應(yīng)用于我國農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、災(zāi)害監(jiān)測和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，創(chuàng)造了巨大的社會經(jīng)濟效益。南水北調(diào)、青藏鐵路、西氣東輸、三峽工程、西部開發(fā)等國家重點工程大量應(yīng)用衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品。中心積極履行社會責任，在2007年淮河流域特大洪水災(zāi)害,2008年冰雪、汶川地震災(zāi)害中，中心在災(zāi)害監(jiān)測和評估中發(fā)揮了重要作用。在墨西哥灣海上溢油、冰島火山灰、玻利維亞火災(zāi)、澳大利亞火災(zāi)、美國印第安納州洪水、海地與哥斯達黎加地震等國際救災(zāi)活動中，中心的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和熱情服務(wù)受到國際社會的充分肯定和高度評價。近幾年，先后為南非和泰國建立了資源、環(huán)境衛(wèi)星地面站，產(chǎn)生了廣泛的國際影響。實踐證明，國家建立資源衛(wèi)星應(yīng)用中心的決策是正確的。
集中建設(shè)國產(chǎn)陸地衛(wèi)星地面應(yīng)用系統(tǒng)，是發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的重要舉措。我國航天事業(yè)創(chuàng)建50多年來，取得了舉世矚目的成就。但航天對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐、帶動作用有待進一步提升。經(jīng)濟社會加速發(fā)展對衛(wèi)星遙感應(yīng)用產(chǎn)生了巨大需求。與航天強國相比，我國衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)起步晚，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平相對較低。相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者一直在大力呼吁，國家宏觀管理部門也認識到發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性。
2006年8月，“兩委”聯(lián)合研究制定航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，明確了航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、重大專項和主要措施。鑒于衛(wèi)星應(yīng)用是航天產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，“兩委”認真研究我國衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位、存在不足、指導(dǎo)思想和政策措施，出臺了《關(guān)于促進衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確：一要促進我國遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和開放共享，二要加強衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)在重要行業(yè)和地區(qū)發(fā)展中的應(yīng)用，三要全面提升我國遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)源的自主保障能力，四要加強國家對衛(wèi)星應(yīng)用的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。集中建設(shè)國家陸地衛(wèi)星地面系統(tǒng)是落實《若干意見》，大力發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的重要措施。資源衛(wèi)星應(yīng)用中心以夯實基礎(chǔ)、提升能力為著力點，以國家陸地衛(wèi)星地面系統(tǒng)的建設(shè)運行和應(yīng)用推廣為核心，重點加強系統(tǒng)研發(fā)和應(yīng)用開發(fā)能力建設(shè)；加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，突破了一批新型有效載荷數(shù)據(jù)處理的關(guān)鍵技術(shù)；圍繞核心能力整合資源，建設(shè)國家陸地衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心。中心群策群力，集智攻關(guān)，圓滿完成各項任務(wù)，成就卓越，可喜可賀。
大力發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。“十一五”期間國家面貌發(fā)生了巨大變化，綜合國力大幅提升，人民生活顯著改善。但必須看到，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題依然突出，資源環(huán)境和生態(tài)問題已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾。如何開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面？建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會對衛(wèi)星應(yīng)用提出了迫切需求。《“十二五”規(guī)劃綱要》強調(diào)要“加強水資源節(jié)約”、“節(jié)約集約利用土地”、“加強礦產(chǎn)資源勘查、保護和合理開發(fā)”等，為衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要機遇；特別是強調(diào)要強化科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更為國產(chǎn)陸地衛(wèi)星應(yīng)用發(fā)展指明了方向。
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，同時也是國家重要空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的陸地衛(wèi)星地面系統(tǒng)，必須統(tǒng)籌布局，繼續(xù)貫徹集中建設(shè)、資源共享的原則，加快系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用研究，加速推進產(chǎn)業(yè)化、市場化和國際化發(fā)展，讓陸地衛(wèi)星應(yīng)用進入千家萬戶，造福百姓生活。
正視差距，全力推進陸地衛(wèi)星應(yīng)用加速發(fā)展。無論是與航天強國相比，還是離國家經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，我國陸地衛(wèi)星應(yīng)用都存在一定差距：一是技術(shù)儲備不足，二是基礎(chǔ)設(shè)施布局不盡合理，三是數(shù)據(jù)源尚不穩(wěn)定。為發(fā)揮好衛(wèi)星應(yīng)用在經(jīng)濟社會發(fā)展中的“服務(wù)、帶動、支撐”作用，國家綜合部門采取了一系列積極措施，除頒布數(shù)據(jù)免費分發(fā)政策外，還支持開展了針對資源、環(huán)境衛(wèi)星應(yīng)用的系列關(guān)鍵技術(shù)研究，依托資源衛(wèi)星應(yīng)用中心建設(shè)國家陸地衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理中心等等。這些舉措將繼續(xù)推動我國陸地衛(wèi)星應(yīng)用加速發(fā)展。
20年來，陸地衛(wèi)星應(yīng)用大大促進了我國衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)了一大批衛(wèi)星應(yīng)用人才，創(chuàng)造了顯著的社會經(jīng)濟效益。相信在國家有關(guān)部委和各級政府的大力支持下，中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心一定能深化改革，創(chuàng)新圖強，早日建成國際一流對地觀測衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展與人類和平進步做出更大貢獻。
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