美國時間3月7日,美國商務部在其網站發布消息,以違反美國出口管制法規為由將中興通訊公司等中國企業列入“實體清單”,對中興公司采取限制出口措施。
中國商務部8日凌晨發表聲明稱,美方此舉將嚴重影響中國企業的正常經營活動,中方對此表示強烈不滿和堅決反對。中方將繼續與美方就此問題進行交涉。
中興通訊8日也再次發表聲明表示,企業一直以來積極配合美國相關機構的調查,并將繼續保持合作態度,同時與有關各方保持溝通,致力尋求盡快解決事件的方案。
4年前舊賬
從2011年開始,美國政府就以安全等理由,多次對中興、華為等中國通信企業設限,并對中國通信企業的國際貿易行為持續進行調查,一度導致其部分業務受到較大干擾和沖擊。
在市場看來,美方此次發布限令,有“重翻舊賬”的意思。事實上,從2012年起,中興就因與第三國運營商一項數百萬美元的既有電信設備合同受到美國相關部門調查,中興通訊明確表示已經中止相關業務,但美方一直持續調查至今,并最終實施出口限令。
為什么美國政府在此時再次提高了對中國產業的制裁調門?
有業內人士認為,更深層次的原因,可能還在于中國科技領域這幾年的不斷“脫美”。上述業內人士指出,“棱鏡門”之后,中國出于切實的安全問題,推動了一輪去IOE(在IT建設過程中,去除IBM小型機、Oracle數據庫及EMC存儲設備)的行動,這影響到了部分美國公司的在華利益;但這并不是最主要的,更大的影響在于,美國也可能會逐步失去對全球信息產業鏈的統治權。
去年,中美兩國間的科技貿易緊張局勢不斷加劇。在一些美國供應商拒不公開源代碼的情況下,中國政府還曾一度威脅將禁止這些公司在華開展業務。奧巴馬政府對此表示了強烈抗議。
華為、中興作為中國目前技術含量最高的信息產業排頭兵,其實也已經多次被美國政府拒之門外,其中就包括2011年雙方投標贏得美國第三大電信設備商Sprint超級大單之后,被以國家安全為由掃地出門。
同樣,走出國門的紫光股份、聯想集團等也沒少被阻撓。不久前,紫光收購美國技術已經比較落后的硬盤廠商西部數據的并購合同也因需要履行美國外資投資委員會(CFIUS)的審查程序而被取消。
美方損人不利己
有不愿具名的通信業分析人士在與《證券日報》記者交流時表示,“美國制裁中國通信設備商這種事情之前出了很多次,但每次都是不了了之”,在他看來,事情的解決需要國家、公司間的相互公關,“其實相互之間的利益關系是切不開的,都是你中有我,我中有你。”
另有分析指出,美國商務部對中興采取的限制措施可能令中美之間圍繞科技公司的政治緊張進一步復雜化。總部位于北京的Alliance Development Group顧問Chris DeAngelis表示,此事讓人強烈感受到中美兩國的科技貿易爭端似乎正在升級,中興是一家重要的中國科技公司,美方針對的目標似乎越來越接近靶心。
在十二屆全國人大四次會議新聞中心8日舉行的記者會上,中國外交部長王毅也對美國此次貿易限制舉措給出了明確回應。王毅表示,這不是一個處理經貿矛盾的正確做法,損人而且不利己。
受中興被限消息的影響,從本周開始美國供應商股價開始應聲下跌。
與此同時,美國媒體在此事件上的報道風向突轉,《華爾街日報》對此撰文稱,制裁不會對美國供應商們造成重大財務打擊,但該事件更大的影響在于, 這或將引發中國強烈抵制,壓制該國對美國產品的需求,另外,禁令將使中國有理由進一步降低對國外供應商的依賴,加速發展本國技術。