2017年開啟了各行業之間快速融合的新的一年，促進著當今數字經濟的發展。如今協作比以往任何時候都更加重要，而僅僅在口頭談論協作已然不夠，必須采取行動，才能滿足對于關鍵數字產品以及日益依賴的服務的新需求。
在國際電聯2016年世界電信展上，來自90個國家的超過330位公私營部門領軍人物針對5G發展道路中的合作解決方案示例開展討論，探索迥然不同的產業間如何協同合作，以及為什么科技初創公司對于發展來說至關重要。
下一代移動網絡和無線系統將帶來更好更快的連接體驗。各方均認為未來幾年中，5G系統將在促進數據密集型的數字經濟中發揮關鍵作用。
參展各方并沒有過多討論5G的巨大潛力，而是更加關注建立智能、和諧5G網絡系統存在的復雜問題。21世紀經濟的骨干力量正在形成，全球經濟的“信息高速路”需要實現前所未有的國際合作。2G、3G以及4G/LTE等幾代技術已經給我們積累了很多經驗教訓，5G技術使我們有機會能夠充分利用各種資源，獲得最大化的收益。
暫且不論技術在未來能夠給我們帶來的各種改變，曼谷會議對5G已經進行了較為詳細的探討，并提出了可行的措施，反映了在5G早期階段的商業合作模式。
“我們需要各個行業之間的協作，特別是在5G發展的早期。”中國華為技術有限公司無線網絡產品線首席營銷官周躍峰說。“5G的情況比4G更加復雜，需要更多的精力討論標準化和監管。我們需要共同的目標和全球標準。”
用新模式滿足新用戶的需求
參加5G小組討論的一些人士探討了用戶數據需求的快速增長如何推動運營商、銷售商、監管部門以及ICT生態系統眾多參與者制定新的模式。
“數據需求的增長速度大大高于我們的預期。”挪威Telenor ASA公司高級副總裁和企業事業部負責人Hkon Bruaset Kjl說，我們需要提供更快的服務、降低延遲、擴大城市以外的覆蓋范圍，為用戶提供無縫的服務體驗。
“我們需要投入4萬億美元滿足用戶的數據需求……包括基礎設施和無線電頻譜方面的投資。”Kjl說。即使投資建設5G，許多運營商還將不得不同時運營2G、3G和4G網絡。“我們需要許多頻譜提供各種服務。”
“隨著頻譜的價格日益昂貴，私營和公共領域需要聯手合作。”那么公共和私營領域如何在頻譜使用和分配上開展合作呢？如何取得成功？
“我們正在逐步適應環境變化的規則。”瑞士電信管理部門OFCOM主任Philipp Metzger說。“就頻譜分配而言，需求總是大于有限的頻譜資源。從歐洲的角度看，降低成本的方法是存在的。過去4G的頻譜拍賣系統就非常行之有效。”
此外，展會還探討了是否及如何與授權和未授權頻譜合作。
“如果我們能夠與授權頻譜和未授權頻譜協同工作，將為用戶帶來更好的服務，這也是我們應當服務的方向。5G需要授權頻譜和未授權頻譜的融合。”華為的周躍峰說。
但是許多小組討論成員和參展各方也認為必須小心處理頻譜問題。
投資預期
Kjl還提到了頻譜授權持有人需要可預見性，在“最后一刻”接納未授權頻譜用戶可能使頻譜授權持有人面臨投資的不確定性。
他還說：“許多國家都缺少頻譜釋放規劃，需要盡快制定。”Kjl還提出，鑒于投資周期較長，需要考慮頻譜的長期授權。
“我們不應對授權進行微觀化的管理，因為這并不利于提供良好的服務。”瑞士電信管理部門的Metzger說。
頻譜的前瞻性思考
在迎接5G-頻譜的前瞻性思考小組討論中，華為技術有限公司無線網絡產品線首席戰略官余泉說：“5G技術需要新管理方式。”
余泉和其他幾位小組討論成員詳細闡述了未來幾年的頻譜要求和規劃。余泉說，5G頻譜將包括高、中、低三個頻帶。高頻帶能夠應對高峰數據流量所需的高帶寬，低頻帶（低于1GHz）能夠提供提高覆蓋范圍，以經濟的方式滿足物聯網的連接需求。
盡管從監管角度看還存在多種觀點，許多小組討論成員都對頻譜的總體評估表示贊同。
“高通深度參與了區域層面的頻譜政策制定工作。我們認為，5G需要多個頻譜支持其在高中低頻段的服務。”高通高級主管兼亞太地區政府事務主管Julie Garcia Welch說。“除了技術上的突破外，我們還期待監管的創新能夠釋放更多頻譜。”
Welch女士說，我們需要能夠使用授權以及授權共享頻譜的新技術，從而以創新的方式利用某些地區和時段未使用的頻段。小組討論還認為，頻譜協調利用對5G的發展具有重要意義，能為規模經濟體提供經濟的解決方案，減少跨境協調工作和設備復雜性。
隨著ICT生態范圍不斷擴大，金融、汽車、健康等越來越多的行業愈加依賴ICT服務，協作就顯得尤為重要。
廣泛的生態環境需更多合作
“5G不僅僅是電信生態系統，而是廣泛的生態系統。”Metzger說。“我們需要更多的開源解決方案促進合作。”
許多討論參與者認為，不合作帶來的成本往往會轉嫁至終端用戶，進而限制了私營和公共領域在實現全球連接上的進步。
“不協作會帶來碎片化的頻譜，增加每個人的使用成本。”愛立信產業關系副總裁Shiv Bakhshi博士說。
但是，由于各國和企業競相滿足用戶對高數據流量設備和服務的需求，實現協作變得困難重重。
“在我看來，這更像是一場軍事競賽，并且在不斷升級。”阿聯酋電信公司監管事務部副總裁Robert Middlehurst說。
“大家都在競賽中爭先，這種局面有點像過去VHS制式和betamax制式之爭。如果標準各異，提供服務的成本將大幅上升。消費者的利益首先受損，接著就是運營商。因此，我們需要盡快理順標準問題。”
實現5G不僅涉及各種顯見的復雜問題，背后還有各種艱難的工作，旨在為用戶提供最好的體驗。
“‘5G’不再是網絡和核心技術問題，而是全世界用戶的需求。”英國國際海事衛星組織首席技術官Michele Franci說。“軟件定義網絡的發展使我們離目標更近一步。我認為軟件定義網絡是實現5G的重要技術進步。”
從基于物聯網的健康解決方案，到能夠提高行車安全的聯網汽車，許多新的技術應用都在提高人們的生活質量，這些應用都將需要5G解決方案。
“5G將給我們帶來奇妙的改變。”愛立信的Bakhshi說，“現在我們所做的就是化繁為簡的復雜工作。”
事實上，許多分會都認為目前的繁重工作將使未來的服務受益，并認為5G所需的協作將帶來前所未有的合作局面。
“我們希望5G能夠一統紛繁的局面。”國際電聯無線電通信局主任弗朗索瓦朗西說。他還重申了技術中立的重要性。“合作與協作對5G而言非常重要。”
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