荷蘭參議院于10月11日投票通過了《電信法修正案》中禁止提供免流量費用服務的條款，至此，立法兩院均已通過該法。免流量費用服務也稱“零費率”服務，允許用戶無需耗費自己的套餐流量就能使用某些服務。這項嚴格的新法要求電信運營商和互聯網服務供應商平等對待所有互聯網流量，不能支持任何一款應用或服務。然而，反對者表示，2016年5月，眾議院通過的網絡中立法案過于苛刻，不符合歐盟的開放互聯網規定。

全球移動通信協會（GSMA）警告稱，荷蘭這項嚴格的網絡中立法案阻礙了單一數字市場的發展。GSMA副總裁Afke Schaart表示，荷蘭網絡中立法案已經超出了歐盟監管的范圍，因此，我們呼吁能夠落實歐洲公開的互聯網原則。這與歐洲電信監管部門（BEREC）關于實施歐盟網絡中立原則的指南相違背，該指南呼吁國家監管機構根據具體情況考慮提供免流量費用服務。

荷蘭運營商T-Mobile于近日推出了一款名為“無限音樂”的免流量費用服務項目，用戶只要訂閱對應的套餐，就能享受到無限量收聽音樂的服務。荷蘭消費和市場管理局（ACM）表示將對該項目展開調查，并警告如果違反荷蘭嚴格網絡中立原則，將對T-Mobile進行制裁。T-Mobile表示已準備好在法庭上對該法發起挑戰，堅持稱該項目符合BEREC指南，而荷蘭的政策與歐盟法律相沖突。GSMA表示支持，認為修訂后的法律將不利于創新發展，限制了荷蘭公民對各類服務的自主選擇性。