歐洲互聯網即將接受審判，歐洲將就一個提案進行投票，該提案旨在保護網絡中立——即ISP互聯網服務提供商將公平對待所有互聯網流量，不再區別對待或排擠競爭對手，或以此賺錢。該提案讓整個網絡更為透明和平等，不再允許ISP為那些支付了費用的站點提供更快的網絡連接。不過其中也存在一些漏洞。
若該提案明天得以通過，那么這會在整個歐洲成為法律，取代目前在荷蘭和斯洛文尼亞現行的網絡中立法案。但專家表示，如果該提案得到通過，而且不經過任何修正，那么也會對創新、市場競爭和消費用戶隱私產生極大的影響。
斯坦福大學法律教授，同時也是互聯網與社會斯坦福中心負責人的Barbara van Schewick表示：“歐洲相比美國，在網絡中立原則上將會無力得多，而且歐洲的互聯網也將變得不那么開放。”（美國今年2月份時通過了網絡中立法案。）
而周二的投票將成為歐盟28個成員國2年磋商后的成果。歐洲議會在去年4月份的時候就通過了加強網絡中立的相應規定，不過要令其成為法律，還需要歐洲議會、歐洲委員會和歐盟理事會達成一致。歐盟理事會就歐洲委員會一些初期計劃中的關鍵條款持不同意見。今年早前已經有一份修改后的提案公布，里面可能包含了一些讓人不安的條款。
其中爭議最大的條款就是允許所謂的“專業服務（specialized services）”存在，購買這種專業服務就能讓內容分發得更快。這個條款是要保護需要高質量連接、使用相同網絡資源的IP服務，但這種服務并不針對所有人，典型的應用如自動駕駛汽車、遠程醫療等——這些需要優先的流量。而批評這項條款的人表示，其限定界限過寬，這會讓ISP構建起雙層系統，這和網絡中立原則是相悖的。實際上，之前美國FCC的網絡中立規定中也有人擔心存在類似的漏洞，某些企業可能會鉆這樣的空子，以期獲得具有差異性的、更快的網絡訪問。
van Schewick在上周發表的一篇文章中也談到了上述漏洞及其影響：“那些掏錢采用快速通道的大型企業將需要花費更大的支出，而我們這些普通消費用戶也因此需要為他們的產品和服務付更多的錢。而小型企業無力支付這樣的服務，只好被市場淘汰。”
而歐洲電信公司則表示，在專業服務上規定過嚴只會阻礙他們的業務，并最終傷害到消費用戶。ETNO負責人Steven Tas表示：“如果流量管理和專業服務相對嚴苛的規定獲得批準，我們存在讓用戶體驗劣化的風險，歐洲數字經濟整體發展都將放緩，甚至影響就業機會。”
還有一項條款是相關零率（zero-rating）的，讓ISP相較其他服務更偏向于某些特定的服務，并且還讓成員國沒有了進行調節的空間（Netflix當前在澳大利亞就遭遇了zero-rating計劃的批評）。
此外，ISP提供商還可以在“迫切”的時候，管理流量擁堵問題，雖然提案并沒有對這里所謂的“迫切”給出明確的定義。網絡中立原則的確有主張ISP理應在網絡擁堵的時候進行流量管理，提案也對此做出了規定。但這項規則也可以是讓某些服務更具優先級，或者劣化某些服務的借口。
類似這樣的規則還有，比如基于數據類別的區別對待，ISP可以根據傳輸的數據類型來區別對待不同的流量。比如說視頻通話因為需要較快和穩定的連接，所以就需要進行優化，而郵件流量則是可以被延后的。歐洲議會的提案就允許ISP在這種場景下進行數據的區別對待，這會造成一些問題，比如加密數據無法歸類，加密數據的傳輸優先級可能就會受到影響。主張網絡中立的許多人就表示，如果ISP不能對加密數據進行歸類，那么就會默認降低其速度。
阿姆斯特丹數字權利組織Bits of Freedom的Rejo Zenger表示：“如果延遲加密流量的傳輸，那么以后可能服務更傾向于不對流量做加密。這是我們不愿看到的。無論如何高等級的加密和開發都應該得到支持。”
歐洲本次的網絡中立提案有一半是如上所述的立法依據，而另外一半旨在消除整個歐洲的移動漫游費用。在取消漫游費用的問題上，應該說歐洲人民而是達成廣泛一致的，其呼聲甚至超過了網絡中立原則本身。
一項名為拯救互聯網（Save the Internet）的活動呼吁web用戶敦促歐洲議會成員對網絡中立法案進行修正，消除其中一些具有爭議的漏洞。上周日，van Schewick已經給歐洲的法律制定者寫了一封公開信，名為“引導科技公司（leading tech companies）”。他在信中提到，網絡中立的修正案應該在臺面上取消，或者至少理清條款中存在的問題，這些問題會在周二再行商討。他說這是為了引起歐洲某些官員的重視：“他們需要意識到究竟什么是至關重要的，如果說存在的漏洞無法修補，那么歐洲也就不會有真正的網絡中立可言。”
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