直聯(lián)模式，還是交換模式？
互聯(lián)網(wǎng)是由眾多網(wǎng)絡(luò)相互連通構(gòu)成的“網(wǎng)中網(wǎng)”，網(wǎng)間互聯(lián)技術(shù)和商業(yè)模式?jīng)Q定了互聯(lián)網(wǎng)總體架構(gòu)。在物理上，“直接電路互聯(lián)”和“交換中心”是全球通行的兩種模式，其中，直聯(lián)方案實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單、結(jié)構(gòu)清晰，但隨互聯(lián)主體增多面臨擴(kuò)展難題，適用于大型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，或者大型網(wǎng)絡(luò)和數(shù)目較少的中小網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)；通過(guò)設(shè)置公共互聯(lián)設(shè)施，交換中心簡(jiǎn)化了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)進(jìn)程，節(jié)省了部署時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，互聯(lián)主體范圍得到極大擴(kuò)展，成為眾多中小型網(wǎng)絡(luò)流量交換的主要場(chǎng)所。近年來(lái)，交換中心呈現(xiàn)增長(zhǎng)提速、服務(wù)創(chuàng)新的顯著特點(diǎn)。
首先，全球交換中心高速擴(kuò)張，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)變革的作用凸顯。根據(jù)PeeringDB統(tǒng)計(jì)，截至2015年10月全球共有617個(gè)交換中心，并以每年20%速率高速增長(zhǎng)。交換中心廣泛分布于119個(gè)國(guó)家，近年來(lái)逐漸從歐美向非洲、拉美等新興地區(qū)滲透，2015年非洲交換中心增速問(wèn)鼎全球。交換中心接入會(huì)員也保持約10%～20%年增長(zhǎng)率，已有13家交換中心接入會(huì)員超過(guò)100個(gè)。
此外，交換中心承載的互聯(lián)網(wǎng)路由和流量信息正逐步提升。頂級(jí)交換中心峰值流量達(dá)到Tbps量級(jí)，并且保持逐年增加的趨勢(shì)，以AMS_IX交換中心為例，峰值流量已經(jīng)從2009年的800G增長(zhǎng)5倍至4Tbps。中小型網(wǎng)絡(luò)的聚集效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)基于交換中心建立的對(duì)等關(guān)系約為直聯(lián)的兩倍。以獲取內(nèi)容為中心重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)關(guān)系的趨勢(shì)越來(lái)越顯著，以Google為代表的ICP、以Akamai為代表的CDN等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以交換中心為集散地，部署網(wǎng)間互聯(lián)策略。
其次，產(chǎn)業(yè)合作推動(dòng)交換中心服務(wù)范圍廣泛拓展。作為網(wǎng)絡(luò)集中匯聚地，交換中心價(jià)值與接入網(wǎng)絡(luò)數(shù)量成正比。交換中心不斷加強(qiáng)與第三方（數(shù)據(jù)中心、傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、其他交換中心等）的合作，以拓展服務(wù)范圍，大型交換中心已經(jīng)從本地化，向區(qū)域化、全球化服務(wù)演進(jìn)，通過(guò)授權(quán)第三方轉(zhuǎn)售端口，實(shí)現(xiàn)：（一）通過(guò)合作交換中心搭建分布式節(jié)點(diǎn)，以AMS-IX為例，交換中心節(jié)點(diǎn)遍布?xì)W洲、亞洲、北美和非洲，其中，AMS-IX 香港節(jié)點(diǎn)是由HGC與AMS-IX合作建設(shè)；（二）通過(guò)合作交換中心拓展遠(yuǎn)程服務(wù)客戶，例如2014年AMS-IX 75%新增用戶源于合作項(xiàng)目遠(yuǎn)程接入。
國(guó)內(nèi)交換中心發(fā)展環(huán)境日趨成熟
國(guó)內(nèi)原來(lái)缺乏發(fā)展交換中心的基礎(chǔ)。為推動(dòng)我國(guó)骨干網(wǎng)互聯(lián)互通，2000年行業(yè)主管部門主導(dǎo)建設(shè)了北京、上海、廣州三個(gè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)交換中心。但是，由于都定位于疏導(dǎo)國(guó)內(nèi)少量、大型骨干網(wǎng)的網(wǎng)間流量，在直聯(lián)基礎(chǔ)上疊加的國(guó)家級(jí)交換中心并未體現(xiàn)出大量、中小型網(wǎng)絡(luò)間靈活、高效互通的特點(diǎn)。隨著各個(gè)骨干互聯(lián)單位間流量需求逐步增長(zhǎng)，一對(duì)一直接連接的方式逐漸取代交換中心，骨干互聯(lián)單位間98%以上網(wǎng)間流量通過(guò)直聯(lián)方式疏導(dǎo)，三大國(guó)家級(jí)交換中心僅發(fā)揮調(diào)節(jié)我國(guó)網(wǎng)間互聯(lián)互通定價(jià)的價(jià)格杠桿作用。 2006年，為均衡搭建全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通架構(gòu)，彌補(bǔ)中西部地區(qū)的互聯(lián)節(jié)點(diǎn)缺失，工信部曾批準(zhǔn)重慶、武漢建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心，但由于接入方（尤其是主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商）缺失，均未能有所突破。
新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)逐漸形成適合交換中心生存的環(huán)境。在互聯(lián)網(wǎng)、提速降費(fèi)等國(guó)家戰(zhàn)略指引下，互聯(lián)網(wǎng)已逐步成為公共、開(kāi)放的基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主體將進(jìn)一步增多，重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值鏈的趨勢(shì)將更加明顯，奠定了交換中心需求基礎(chǔ)。
首先，隨著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的飛速發(fā)展，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)并與多方BGP互聯(lián)已經(jīng)是大勢(shì)所趨，例如Google基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)從數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)向固定、移動(dòng)接入網(wǎng)延伸。在國(guó)內(nèi)，為了減輕對(duì)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)的依賴，增強(qiáng)業(yè)務(wù)的調(diào)度把控能力，同時(shí)提升用戶體驗(yàn)感知，百度、騰訊、阿里、世紀(jì)互聯(lián)等互聯(lián)網(wǎng)巨頭都已形成較大規(guī)模的自建網(wǎng)絡(luò)。
其次，接入市場(chǎng)開(kāi)放推動(dòng)鵬博士、歌華等非主導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)份額提升，目前占比已經(jīng)達(dá)到30%左右，隨著開(kāi)放進(jìn)程提速非主導(dǎo)企業(yè)的市場(chǎng)將穩(wěn)步增加。為了提升用戶感知，減少對(duì)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的依賴，同時(shí)降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多點(diǎn)部署難度，非主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商也構(gòu)建自治網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)容企業(yè)形成互聯(lián)，例如，阿里已與20多家中小ISP形成BGP互聯(lián)關(guān)系。
再次，我國(guó)公有云服務(wù)增長(zhǎng)迅猛，公有云為中小型企業(yè)（特別是初創(chuàng)企業(yè)）降低門檻、迅速發(fā)展提供了平臺(tái)支撐，積極擁抱公有云是大勢(shì)所趨。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境暢通是云服務(wù)的基礎(chǔ)，云服務(wù)商一般采用BGP互聯(lián)的方式實(shí)現(xiàn)資源高效調(diào)度。
國(guó)際上流行的三種模式
打造交換中心發(fā)展環(huán)境，是政策支持下產(chǎn)業(yè)參與者多方合力達(dá)成多方共贏局面的過(guò)程，涉及“選擇建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式和承擔(dān)主體”、“選擇經(jīng)濟(jì)模式”、“確定行業(yè)監(jiān)管思路”等環(huán)環(huán)相扣的諸多環(huán)節(jié)，需開(kāi)展系統(tǒng)、全面的頂層設(shè)計(jì)。其中，“建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式”是吸取歐美經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新北上廣交換中心發(fā)展模式最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
目前，國(guó)際上主要有“聯(lián)合”、“商業(yè)”和“補(bǔ)貼”三種模式，其發(fā)展與各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景密切相關(guān)，各有利弊。
——“聯(lián)合”模式：以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間互聯(lián)互通為目的，采用協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、共建公司方式合作管理，價(jià)格等政策由各方共同通過(guò)決定，一般為非盈利性交換中心（如AMS-IX）。
——“商業(yè)”模式：由專業(yè)公司同時(shí)運(yùn)營(yíng)交換中心與數(shù)據(jù)中心，接入方?jīng)]有決策權(quán)，一般為盈利性交換中心（如Equinix）。
——“補(bǔ)貼”模式：由政府提供交換中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相關(guān)成本，向接入方收取一定費(fèi)用，一般為非營(yíng)利性交換中心（如HKIX）。
為營(yíng)造新型交換中心生存環(huán)境，建議初期政府試點(diǎn)推動(dòng)交換中心建設(shè)，包括提供建設(shè)資金、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，解決交換中心引發(fā)的爭(zhēng)議，推動(dòng)各方接受并接入，并鼓勵(lì)探索多樣化的交換中心發(fā)展模式。
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