有數據顯示，我國在"十五"、"十一五"期間對于政務信息化建設方面總投資已超過600億元，其中中央投資300多億元。"十二五"以來，隨著國家對于信息安全日趨重視，政府和企業對于信息部門的重視程度也在不斷提升，對信息化建設投資力度也隨之加大。在《國家電子政務"十二五"規劃》的發展方向和應用重點中，更是明確將"云計算"作為建設完善電子政務公共平臺的重要推進手段。

"相對于互聯網行業來說，政府對于云計算技術的引入會更謹慎一些，但是對于云計算技術層面的應用是電子政務發展的一個必然趨勢。"國家信息中心電子政務處處長劉增明表示。

電子政務內外網有別

據悉，在"十二五"時期，國家在四個方面投資建設29個重點工程。其中，在電子政務網絡建設方面，包括國家電子政務內網和外網兩個平臺建設;在基礎信息資源庫方面，包括人口、法人單位、空間地理、宏觀經濟、文化信息資源5個信息資源庫;在信息安全基礎設施方面，包括黨政機關互聯網安全接入等7個工程;在重要信息系統方面，包括全民健康保障、全民住房保障、全民社會保障、執政能力建設等15個重要信息系統工程。

這些工程將圍繞兩條主線開展工作，一個是"信息共享、業務協同、集約建設、節約投資"，另一個是"目標驅動、需求導向、機制創新、注重能效"。

國家電子政務外網管理中心外網辦主任、高級工程師周民認為，政務外網作為國家政務網絡的重要組成部分，主要用于滿足各級政務部門進行社會管理、公共服務等面向社會服務的需要，承載面向公眾服務的非涉密業務和不需要在政務內網上運行的業務。由此可見，政務外網的定位是作為政務部門面向公眾的主要窗口，為政府構建信息服務平臺提供支撐。

劉增明認為，整合現有的網絡、存儲等資源，實現數據信息共享是政府對于電子政務改革的初衷。因此，對云計算等技術的運用是電子政務發展的一個必然趨勢。

云計算列入政采品目

據悉，財政部已于2012年將云計算服務納入《政府采購品目分類目錄(試用)》，這為各地方政府推進云計算技術落地電子政務提供了制度依據。

繼福建省電子政務外網云計算平臺之后，廣西、廣東兩省相繼展開電子政務外網云計算平臺(中心)的建設項目。而"廣東省電子政務外網云計算平臺基礎設施建設(一期)項目"更是成為進入省級集采機構的首個"云計算"項目。

"由于項目中涉及大量信息產品的貨物類采購，所以該項目后續的通用類貨物采購也將由我中心組織實施。"廣東省電子政務外網云計算平臺基礎設施建設(一期)項目負責人盧朝暉告訴《政府采購信息報》記者。

劉增明認為，相對來說，電子政務內網是專網體系，會有一些涉密信息，可能會導致一些政府部門在電子政務內網方面接受云計算技術時需要一定的時間。

據了解，福建、廣東等地的電子政務外網云計算平臺(中心)建設項目，要求在原有機房基礎上組建云計算平臺，即私有云。

"美國等西方國家對云的態度非常開明，很多政府部門甚至帶頭采購市場化的企業‘公有云‘，這從減少資源重復建設、降低運維成本等方面來說，都將有利于節省政府的財政資金。"劉增明表示。

"現階段應從國家層面盡快出臺云計算相關的管理制度、配套措施和有關法律規范，明確在‘云計算‘技術使用過程中各方的權責，讓政府部門能夠用得放心。"