伴隨著信息技術快速發展,《政府采購法》頒布10年來,采購人對IT類產品的應用逐步從單一的硬件設備采購向整體打包的解決方案轉型。尤其是近幾年,云計算從概念逐漸走向落地,云計算及包含云計算內容的政府采購項目呈現出上升趨勢。政府運用云計算技術將給采購環節帶來哪些變化?應用云計算能給政府施政帶來哪些便利條件?記者日前通過采訪業界代表尋找出了問題的答案。
1眾多云計算項目“落地開花”
曾經成功中標南京市某云計算政府采購項目的南京世紀橋軟件系統工程有限公司項目負責人殷步林日前告訴記者,最近一段時期,該公司參與了許多涉及云計算內容的政府采購招標項目。
早在2011年初,財政部在年度政府采購工作要點中明確表示,將積極探索合同能源管理、云計算等新型服務業態的政府采購工作,拓展服務類采購領域。在此利好政策信息的影響之下,各地涉及云計算內容的政府采購項目紛紛上馬。
記者在中國政府采購網上查找云計算應用的相關項目時發現,北京市、重慶市、浙江省杭州市、麗水市、江蘇省南京市、常熟市等10余個地區都有正在招標或完成招標的涉及云計算的政府采購項目。
比如,在北京版權保護中心,版權云計算服務平臺政府采購項目正在實施招標,該項目建設是為了推動北京文化創意產業各功能集聚區之間形成資源信息共享,項目建成后能有效降低北京文化創意企業的版權綜合運營成本。技術要求則涉及軟件服務云和數據庫服務云。
又比如,在杭州市濱江醫院,為滿足核心平臺、電子病歷、移動護理、HIS等30余個信息應用系統需求,在完善信息系統硬件平臺建設過程中,服務器虛擬化云計算軟件就作為了本項目重要的建設內容。
2云計算架構需根據項目具體設定
盡管已有眾多云計算項目落地實施,但將云計算系統架構引入項目招標,該如何實施采購依然是一道亟待解決的問題。
“云計算并非想象中那么復雜,就是在數據集中的需求下整合IT系統,實現數據共享,避免信息設備和數據的浪費,關鍵在于對設備虛擬化。這里面,需要軟件供應商和硬件供應商良好配合。”殷步林告訴記者,在采購項目中,云計算系統架構需要根據項目涉及數據量的大小等具體參數設定軟硬件集成方案。
另一位不愿具名的政府采購IT供應商也對記者說道:“云計算就像一個大型圖書館,存儲著各行業資料,用戶可通過電腦、手機等進行調閱、上傳和下載數據。所以,根據不同需求設定不同的集成方案是避免資源浪費、優化數據配置的重要方面。”
目前的操作程序是用戶把需求提給采購中心,再進行采購。如果政府有了云計算中心,就可由電子政務中心給整個信息化提供計算能力和服務,這樣各級采購部門就可向電子政務中心提出需求,云計算中心如果已具備計算能力,就不必增加設備;如果云計算中心計算能力不夠,就需增加設備,由電子政務中心向采購中心提出需求,新設備也設置在電子政務中心,由該中心給更多用戶提供服務。如果業務不忙,可以把一些業務遷移到某臺服務器上,而關掉其他服務器來實現資源節約利用。
“在費用上,除云平臺建設費用外,后續的數據中心使用費需根據公有云、私有云、個人云進行分類,再按數據流量支付。當前,很多項目采購人只是對項目建設費用安排預算,而后續使用資金較少。”該供應商說。
3政務云計算提升政府服務民生的能力
云計算的使用不僅能在政務信息化方面實現整合,更重要的是,云計算平臺所包含的數據可以給使用者帶來眾多便利。
聯想集團政府采購相關負責人表示,在政務應用領域,面向社會大眾的公有云能提升服務型政府建設水平,采購人單獨使用的私有云可有效提高辦公效率。
記者了解到,根據武漢市對智慧城市的建設規劃,3年—5年后,武漢市將在全國率先建成智慧城市先進示范城市,讓市民獲得科技帶來的便利。5年后,在該市的智慧社區里,市民可不出社區,就能享受居家養老、就醫就學、出行旅游等智能化服務內容,節省出行成本。隨著智慧城市進入實施階段,不僅能帶動相關新興產業的發展,而且能使政府服務民生更加便捷。
記者還了解到,浪潮集團發布了基于云計算技術的公共文化服務應用及支撐平臺整體方案,應用先進的云計算模式涵蓋了文化資源從收集、整合、共享到管理、應用的全環節。
對此,浪潮集團高級副總裁袁誼生表示,云計算等新興技術的應用為落實“十二五”文化科技發展規劃、完善我國公共文化服務體系建設、完成“十二五”公共文化服務目標提供了最佳技術支撐。在云計算技術的應用過程中,浪潮已成功建設了福建少兒圖書館、東莞市圖書館、武漢市圖書館、黃石市圖書館等一批優秀的數字圖書館工程,顯著提高了政府文化行業信息化裝備能力,提升文化服務水平。
有業內分析指出,將云計算新興技術引入公共文化服務等公共事業領域,將極大地推進資源整合、共享、監管和服務便捷性,是提升行業信息化水平的重要突破。