通過對美國聯邦、地方兩級政府和金融、醫藥行業的部分全球知名企業的云計算應用案例進行介紹和分析,總結了政府和全球知名企業放棄傳統的自建IT系統基礎設施而選用云計算服務的共同特點。最后提出了對我國云計算發展戰略的一些思路。
2008 年源于美國的次貸危機逐步演變成金融海嘯，引發全球金融危機。已有經濟學家將這次的金融危機與上世紀30年代美國的經濟大蕭條相提并論，足見其影響范圍和破壞程度的嚴重。時至今日，美國主權信用等級遭到下調，歐洲主權債務危機持續惡化，全球經濟仍未從危機中恢復。面對如此羸弱的全球經濟形勢、脆弱的金融市場體系，在經歷了如此嚴重的沖擊和影響后的企業，如何能夠有效控制成本費用，滿足企業發展的需求，抓住稍縱即逝的市場商機，成為其成敗的關鍵。近日，一些大型跨國企業和政府部門果斷采用云計算服務改善內部管理、支撐業務整合，取得了較為顯著的效果。本文選取美國聯邦、地方兩級政府、金融行業和醫藥行業的部分部門和企業的云計算應用案例進行介紹和分析。
一、美國聯邦政府—憑云保霸主地位
美國高速公路安全管理局(NHTSA)負責執行汽車補貼置換政策(對舊機動車升級換代進行政府補助)并主持該業務系統的建設，選用在傳統數據中心內架設IT系統并配備專門設計的商業應用系統。該局預測4個月內可能有25萬交易申請，但從2009年7月系統投產后僅90天該系統處理了將近69萬個交易。該系統從第一筆交易受理的三天內系統就出現超負荷情況，導致大量交易無法處理和多次系統癱瘓情況發生。聯邦政府為建設該系統撥付的10億美元專項資金在系統上線后1周內幾乎用完。為此，2天后聯邦政府緊急額外撥款20億美元，用于該系統按照初期測算交易量3倍進行擴容，耗費眾多時日才得以完成。
上述案例并非個案。美國聯邦政府目前的IT應用環境普遍存在資源利用率低、資源需求分裂、信息系統重復建設、系統環境管理難、采購部署時間過長等問題，影響了聯邦政府向公眾提供服務的能力。為改變上述局面，美國政府對云計算模式進行研究和規劃，發布了《美國聯邦政府云計算戰略白皮書》(Federal Cloud Computing Strategy)，大幅提高了對云計算模式的關注、研究、管理和應用的力度。
美國聯邦政府前首席信息官Vivek Kundra表示，通過使用云計算，都能夠提升、恢復首席信息官的本職職能，從“過去的關注數據中心、網絡運行、系統安全等工作中解脫出來，轉變為關注國家面臨的問題，例如健康、教育和信息鴻溝等”。另外，云計算將優化聯邦政府數據設施環境配置，可通過對現有IT基礎設施進行虛擬和整合，使政府部門減少在各自數據中心運行維護IT系統的支出。研究顯示，云計算擁有巨大潛能解決政府面臨的舊有信息系統建設和應用的弊端，提高政府運行效率，幫助政府機構實現提供高可靠性的、革新的服務方式的需求，不必受制于資源的可用性;從效率、彈性和創新三個方面，云計算具有傳統數據中心無法比擬的優勢：
效率：可將資產使用率從低于30%提高到60%-70%;將割裂的需求和系統建設轉變為整合的系統需求和系統建設計劃;降低面向眾多系統的管理難度，提高管理效率。
彈性：將周期長、投資大的新信息系統建設轉變為按需、按量使用、付費的方式;將系統擴容的時間從數個月降低到近乎實時增減系統容量;增強對信息系統緊急需求的快速響應能力。
創新：將工作重點從管理資產轉變為管理服務，釋放進行資產管理的沉重負擔;將較為保守的政府文化轉變為鼓勵、融合企業、行業創新技術的文化。
為了切實利用、實現云計算的優勢，聯邦政府提出“云優先原則(Cloud First Policy)”，要求聯邦政府各個機構在進行新IT項目投資前，需要將云計算模式作為方案之一，從安全性、可靠性等方面進行評估和衡量，達到要求即優先選用;并且要求各個機構對各自信息系統資源獲取策略進行從新評估，將云計算解應用決方案納入考察和評估范圍，作為預算制定程序的一部分進行研究和論證。
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