昨天下午14點04分，網友@看啊就是這只貓 發布微博并@中國電信上海網廳，稱收到流量不清零的執行通知，電信用戶10月開始套內流量可延至下月使用，同時附加“關于印發套餐內流量單月不清零實施方案的通知”截圖。
離工信部“提速降費”時間表的節點11月底只有70多天了。提速目標應該問題不大，電信聯通光網城市的新聞不斷，而只要升到光網，起點就是10M，升級到100M成本也增加不了太多。但降費的舉措似乎還差了點：月2G流量50元的套餐，移動聯通還沒推出（如果不考慮贈送本地流量包、閑時流量包），普適的流量不清零服務也還未正式推出，不管怎樣，已經發展到總理直接指揮、工信部直接下時間表，運營商還不完成的話就“太不像話”了，何況三大電信運營商從上到下，都是應試教育的好孩子，上面有指令，幾乎肯定能完成，不管是不是合理，應不應該（多虧沒有引入“360度考核”，否則會暴露不少考核扣分項）。如國資委直接干預運營商的營銷費用，明知不完全合理，但也能無條件執行。
回到月套餐“流量不清零”，或者說是可零成本結轉下月（轉贈他人類似），這實際是打破了運營商原有套餐“契約”，作為短期促銷可以，如果長期使用實際上是打破了運營商原有的套餐結構，這表面上對用戶有利，但實際上掩蓋了運營商的套餐存在問題。真正需要解決的是這些問題，而不是“套餐流量到期不清零”。
這些問題包括：
1、套餐種類太多、同一款套餐內包含檔次太多，表面看給了用戶更多的選擇權，實際用戶更不知道選擇哪一個了。
2、未申請套餐標準資費及套餐外資費明顯偏高，導致套餐內外資費差距巨大，用戶超出套餐后不敢多用，有剩余時又覺得吃虧。
3、超出套餐流量額度后，難選擇合適的補充流量包，甚至沒有補充包可選。
4、套餐中同時捆綁多項業務，用戶很容易出現“語音用不完，流量不夠用”（或相反）的現象。
5、海量在用的歷史套餐用戶，很可能保持了申請套餐時的高資費。
6、未能形成行業有效競爭局面。
以上這些問題只要解決一部分，用戶的體驗就會加速朝良化方向發展。問題是這些問題，沒能象“流量清零”那樣讓總理指導，而是受輿論引導最終上升到總理表態，還寫入了國務院辦公廳的“提速降費”指導意見中。
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