三大基礎運營商已進入4G商用時代，數十家虛擬運營商卻被擋在4G門外。尷尬不僅于此，虛擬運營商還發現，自己的3G套餐資費在價格上比基礎運營商的4G資費還要高出不少。不僅網速慢、而且資費高，照這樣下去，虛擬運營商在公眾市場走入的是條死胡同。

幸運的是，這條死胡同被敲開了缺口。國美極信通信、分享通信兩家虛擬運營商已明確對外宣布，獲批中國移動4G轉售業務 。這是三大運營商首次與虛擬運營商開展4G網絡的移動轉售業務。

但是死胡同敲開之后是否會是康莊大道，批零倒掛的問題最快何時能得到解決，仍是個未知數。

虛擬運營商對接4G

國美旗下虛擬運營商品牌極信通信10月底獲得工信部批復，與中國移動合作在全國35個城市正式開展移動轉售業務，包括北上廣深等一線城市。

尤其值得關注的是，國美極信通信的移動1705號將開放支持4G網絡。“預計是在12月中下旬，極信通信開放1705號碼的預約及正式受理，也即意味著極信通信開始正式向公眾推出4G業務。具體的4G資費套餐及業務形式，我們還在緊張測算中，”國美移動轉售業務市場渠道中心廣宣部經理徐秀娟對《IT時報》記者表示。

另一家虛擬運營商分享通信則表示，在10月30日撥通了首個1705號段的移動電話，并發布高速上網的4G版本“分享SIM卡”。分享通信執行總裁康志斌對《IT時報》記者表示，“分享通信從8月份即開始與中國移動進行系統對接，到目前為止已完成技術測試，并為確保用戶體驗進行了多省市的測試，在本次實際撥打中，通話語音質量清晰穩定。”但是對于4G業務的資費及放號數量，分享通信方面并未給出明確答案，只表示預計近日公布。

目前來看，在三家基礎運營商中，中國移動在向虛擬運營商開放4G網絡上走在了前頭。原因其實不復雜，“這是中國移動從去年底開始將資源向4G集中的必然結果。”業內獨立分析師付亮表示。反觀中國電信和中國聯通，目前還處在40個城市LTE混合組網試驗的階段，4G業務并沒有真正在全國范圍內開展，還不具備向虛擬運營商們開放4G業務的條件。據悉，中國電信和中國聯通已對虛擬運營商表態，承諾在具備完全的4G能力后，即正式獲得FDD牌照后，向虛擬運營商開放4G。

實際上在今年6月，中國移動就已經明確表態，會向虛擬運營商開放4G網絡的轉售業務。“4G合作開始，對提升中國移動競爭優勢的作用幾乎可以忽略，但有可能改變與中國移動合作的虛商所發展用戶落后于聯通電信的局面。”付亮認為。

試圖解決批零倒掛

批零倒掛的存在，是阻礙虛擬運營商發展的攔路虎，這一問題已經得到各方的注意。

在今年9月底舉行的中國虛擬運營商產業大會上，三大運營商與中國通信企業協會虛擬運營分會簽署《移動轉售業務批發價動態協調機制》（簡稱《協調機制》）。《協調機制》主要有兩個重點：價格調整機制、工作協調機制，前者尤其受關注。

之前，虛擬運營商獲得的“批發價”一直不曾變動，“現在虛擬運營商拿到的價格，還是去年拿牌照時和基礎運營商簽的價格，運營商已經調了很多次價，出了各種各樣的套餐，但我們的價格沒變過。”康志斌表示。“動態機制”形成后，一旦基礎運營商降價，虛擬運營商“批發價”也有望“聯動”下降。

根據《協調機制》規定，運營商零售價和轉售價格之間應該存在一定差異，如果基礎運營商市場零售價遇到重大調整，應和轉售批發商協商解決，制定新的批發價格。虛擬運營分會將在轉售企業與基礎運營商之間設立價格聯絡員，每月匯總價格、每季度召開一次價格協調峰會。

“對于整體虛商的發展環境，政府主管部門也一直很重視，并牽頭協調諸如批零倒掛的事宜，而基礎運營商這邊我們也在頻繁進行商務談判。”徐秀娟表示。蘇寧互聯的一名人士也對記者稱，現在正在就《協調機制》與基礎運營商商談，還沒有完全敲定。

“以前工信部通信發展司就提出，虛擬運營商覺得價格太高可以二次談判，但解決不了問題，新的機制一定要細致、量化。”虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇說道。他表示，轉售價格問題估計不會太容易解決，但運營商4G網絡業務的開放會促進整體虛擬運營商行業的發展。

借助雙十一1700規模放號

“今年5月至9月，國內的虛擬運營商一共發展了42萬用戶，阿里通信大概發展了10萬左右，蘇寧互聯發展了8~9萬，”蘇寧互聯人士稱。在這一階段的發展中，主要為1709號段（聯通網絡制式）用戶，“電信網絡制式的1700號段用戶大概在4萬左右。”

從目前的跡象來看，1700號段正在迎來大發展的時機，阿里通信和蘇寧互聯正通過嫁接母公司資源，借助雙11之勢拓展1700號段用戶。

蘇寧互聯10月底透露，將在雙十一期間開放1700新號段的入網服務。此次將新增75萬個1700號段，支持CDMA2000 EVDO 3G網絡制式，覆蓋全國75座城市，包括55個重點市場。除了新號段，蘇寧互聯還推出“購物送卡免費打”，用戶在蘇寧線下門店或蘇寧易購購物滿額即可獲得蘇寧互聯1700號卡免費兌換資格，并依據購物金額不同，贈送3個月、6個月或12個月不等的套餐內免費通信。

而阿里通信10月中旬宣布正式開放中國電信1700號段入網預約服務，將新增70萬個號源，今年11月11日零時開始發售。基礎資費與此前的聯通1709號段一致：除次月開始的7元保底消費外，無服務費、無月租和漫游費，全國接聽免費。