自國內(nèi)移動通信市場進入4G時代，中國移動充分利用搶跑優(yōu)勢，以龐大的資金做后盾，重回2G時代的強勢運營商地位，截至9月30日，中國移動4G網(wǎng)絡(luò)已建成超過50萬個4G基站，覆蓋全國300多個城市，今年整體投資規(guī)模將超過2400億元。

并且根據(jù)業(yè)內(nèi)可靠消息，中國移動將提前啟動TD-LTE網(wǎng)絡(luò)第三期建站工程建設(shè)，計劃年底建成70萬個4G基站，遠(yuǎn)高于預(yù)期的50萬個基站，發(fā)展用戶數(shù)到7000萬，實現(xiàn)“雙7”。第三期將重點放在農(nóng)村市場，將東部發(fā)達(dá)省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府村也納入4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，移動寬帶服務(wù)真正開始延伸到農(nóng)村。如此持續(xù)、大規(guī)模的基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使得中國移動4G用戶數(shù)量目前遙遙領(lǐng)先于電信和聯(lián)通。據(jù)日前中國移動正式發(fā)布的前三季度財報，截至2014年9月30日，中國移動4G用戶總數(shù)達(dá)4095萬戶，單季度增長2701萬戶，增幅達(dá)194%。這些4G用戶均為實際發(fā)展的手機用戶。而其他兩大運營商均遭遇用戶危機，開始出現(xiàn)增長下滑甚至流失。中聯(lián)通新增移動用戶1402萬，中國電信則流失移動用戶534萬。相比之下，中國移動4G優(yōu)勢明顯。

中國移動在4G時代重回霸主地位，這情形如同三國演義中曹操率80萬大軍進逼江南，烏云壓城城欲摧。中電信和中聯(lián)通必然不會束手待斃，需看孫劉聯(lián)軍如何借東風(fēng)，燒赤壁，完成絕地反擊。

中國聯(lián)通和中國電信在一期TDD和FDD混合組網(wǎng)的建設(shè)中，由于TDD牌照先發(fā)放，部署范圍較廣，而FDD由于后發(fā)則更聚焦核心城市，迄今僅40個城市獲得試驗牌照。所以盡快獲得全國范圍的FDD牌照成為當(dāng)務(wù)之急。預(yù)計在中國移動已經(jīng)取得如此明顯優(yōu)勢的情形下，兩公司會加緊在電信主管部門的游說工作，畢竟目前一大二小的格局有失衡傾向，不利用全方位的公平競爭。但僅僅獲得全國的FDD牌照還不不足以扭轉(zhuǎn)形勢，相比中移動動輒幾千億土豪級的巨量投入，聯(lián)通和電信即使拿到全國范圍FDD正式牌照之后，面臨的最大問題其實是4G 網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)資金問題。

中電信如同蜀國，劉皇叔本為漢室正統(tǒng)，聯(lián)通和移動前身均出自中電信，但由于3G時代分的是CDMA牌照，成了4G時代中最悲催的一家，4G網(wǎng)絡(luò)無法通過網(wǎng)絡(luò)升級實現(xiàn)，只能完全新建。由于資金有限，目前規(guī)劃重點只做100多個城市的覆蓋，其余城市做薄覆蓋。聯(lián)通如同吳國，技術(shù)根基雄厚，3G 時代發(fā)得一手好牌，傾注全力在WCDMA 網(wǎng)絡(luò)上投入，經(jīng)營得當(dāng)，好不容易進入盈利的良性循環(huán)不久，發(fā)展節(jié)奏就被4G 網(wǎng)絡(luò)打破。雖然向4G 升級技術(shù)演進最為平滑，但短期內(nèi)的CAPEX 投資會極大的影響利潤狀況。從世界范圍來看，也出現(xiàn)了在3G與4G的共存期間，運營商的利潤處于下降明顯的情況。如歐洲的沃達(dá)豐 維旺迪、法國電信等運營商，2013年分別遭遇了93.9%、94.3%、80.5%的利潤下滑。原因在于流量出現(xiàn)倍增后，網(wǎng)絡(luò)支撐壓力巨大，需要不斷投入資金用以擴容和維護。但其為運營商帶來的收入增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于流量增長速度，使得其成本壓力大增，利潤空間被擠壓，削弱了其進一步升級網(wǎng)絡(luò)的積極性。這里面特例是中移動，人家3G 網(wǎng)絡(luò)根本是虛晃一槍，未曾全情投入，4G來了正好可以彎道超車。和曹操麾下猛將如云相比，劉備和孫權(quán)缺兵少將怎么打仗？所以比較現(xiàn)實的選擇就是兩家公司充分聯(lián)合，組成吳蜀聯(lián)軍，共同抗敵，形成雙雄爭霸局面。

首先可以借鑒電信聯(lián)通組建CDN公司的做法，將各自4G移動業(yè)務(wù)單獨剝離組建合資公司，并響應(yīng)國家提倡的混合所有制作法，引入外部社會資本擴大融資，然后統(tǒng)一組建單張網(wǎng)絡(luò),這樣可以集合兩家國企和社會資本之力與中移動匹敵，同時可以借助新近成立的鐵塔公司共享中國移動基站站址，減少網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)，符合國有資本保值增值的要求，而把主要精力放在前臺業(yè)務(wù)發(fā)展和流量變現(xiàn)的實踐上。

其次可以水陸軍并用。此地的水軍即是聯(lián)通電信的固網(wǎng)，在南方和北方分別占據(jù)絕對優(yōu)勢。而移動的固網(wǎng)主要由原來鐵通發(fā)展而來，覆蓋規(guī)模有限，戰(zhàn)力平平。聯(lián)通和電信需要將“寬帶中國”戰(zhàn)略重新評估審視，轉(zhuǎn)變寬帶即固網(wǎng)接入的傳統(tǒng)思維，4G的到來其實是解決了最后一公里的寬帶接入，首先需要用無線思維重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，新建4G網(wǎng)絡(luò)可與電信和聯(lián)通的當(dāng)?shù)毓叹W(wǎng)進行全面評估后直接考慮無線+有線承載業(yè)務(wù)的一體化方案，讓無線、有線更合理地承載業(yè)務(wù)的不同部分。統(tǒng)籌規(guī)劃后可將部分建設(shè)投資轉(zhuǎn)移到移動網(wǎng)絡(luò)，并有機捆綁和融合形成組合拳優(yōu)勢。特別是聯(lián)通電信翹首以待的FDD牌照，此制式利用載波聚合(CA)技術(shù)，可升級LTE-Advanced網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)下載速度為150Mbit/s，為用戶帶來超高速體驗。至此固網(wǎng)和移動網(wǎng)絡(luò)的界限在接入層面的界限已經(jīng)徹底模糊。這樣的組合戰(zhàn)略可為4G網(wǎng)絡(luò)投資帶來更多資金，并保護了已有的固網(wǎng)投資。

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另一方面電信和聯(lián)通固網(wǎng)的強勢還體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)出口資源方面，此領(lǐng)域中電信占絕對優(yōu)勢，份額在60%以上，是當(dāng)之無愧的王者，聯(lián)通規(guī)模約為電信規(guī)模的一半，而移動此方面雖然經(jīng)過多年努力但份額還是非常有限。4G時代是移動互聯(lián)網(wǎng)時代，移動此方面的弱勢直接卡住了自己的脖子，動作越大則勒的越緊。聯(lián)通和電信據(jù)此可以將作為談判砝碼爭取更多利益。

以上的應(yīng)對策略基本上還是橫縱連橫，揚長避短的思路。實事求是說中移動的今日的土豪格局除了中國移動的管理層和廣大職工奮發(fā)有為外，也不可否認(rèn)是電信歷次先期改革的受益者，輕裝上陣，趕上移動替代固網(wǎng)的大潮，自身管理體制的不斷優(yōu)化，村村通的順利實施，構(gòu)建了世界上最大移動用戶群體。更沒有經(jīng)歷企業(yè)拆分和融合的種種震蕩和痛楚。

種種好事都讓一家公司趕上了，雖然3G時代“被愛國”了一把，但在4G時代成功搶位占得先機。可是如果中國移動在4G市場過于強勢，一家獨大的話，如同曹操權(quán)傾朝野，漢獻帝也頭大，恐怕到時真正出面的會是國家電信監(jiān)管部門。誰都不想看到電信市場失衡發(fā)展。從國家層面上來講追求的是整體均衡發(fā)展，有序有限的競爭。如果移動發(fā)展的結(jié)果是造成電信聯(lián)通崩盤的話絕不是當(dāng)初給中移動搶跑的初衷。本是同根生，都是電信領(lǐng)域的大型國企，在這方面國家有后續(xù)推出不對稱的行業(yè)管制政策的可能，其中推出分拆企業(yè)、限制其業(yè)務(wù)范圍、強制嚴(yán)格控制其資費水平這些直接限制中移動發(fā)展的措施不太可能，但有可能會對電信和聯(lián)通推出種種定向扶持和優(yōu)惠政策，包括引入龐大民間資本進行混合所有制改造、強化鐵塔公司的發(fā)展、移動基站強制開放共享、在偏遠(yuǎn)地區(qū)和廣大農(nóng)村進行固網(wǎng)接入和移動網(wǎng)接入的普遍義務(wù)的互換、建立“寬帶中國”建設(shè)資金補償機制等等。總之這是個充滿博弈和不確定性的空間，在依法治國的大背景下，對電信監(jiān)管者的智慧提出了不小的挑戰(zhàn)，這可不是借來東風(fēng)一把火燒掉赤壁那么簡單。