日前，電子商務平臺正品網面向各虛擬運營商公開招標，首批定向采購30萬張170號卡。自今年5月虛擬運營商首次預約放號以來，陸續有12家虛擬運營商推出套餐，開啟170號段產品試商用，但是幾個月下來一共才發展了20萬用戶。此次一次采購30萬張號卡大單，對于任何一家虛擬運營商來說都是一次機會。

8月底，工業和信息化部批準第三批移動通信轉售試點企業名單，朗瑪信息、用友移動等6家企業加入170號碼陣營。170號卡開放購買以來，20萬用戶的規模可謂非常有限，曾經高調進場的虛擬運營商現在很是尷尬。“正品網的這個大單，看似有利于虛擬運營商擺脫遲遲無法突圍的增量增收困局，但是仔細想想卻并非如此。一方面，虛擬運營商自身平臺建設尚難滿足需求，若接下大單，則需加快建設步伐，這會讓企業在市場還未拓展開時便要背負沉重的包袱；另一方面，將招標的價格條款對比當下虛擬運營商公布的套餐價格可以看出，需求者選擇虛擬運營商，看中的是低價。這無疑是對行業未來發展的一種透支。”專家表示，虛擬運營商欲謀求長遠發展，還需專注于細分市場的挖掘，切勿因盲目接單而迷失方向。

“巨額大單”接不接

正品網日前在其網站上發布招標公告，面向各虛擬運營商公開招標，定向采購30萬張170號段無線終端專用手機卡。正品網表示，其目前已經實現11萬家專賣店轉接服務，此舉旨在加快已通過實質審查的各品牌廠商所提交的專賣店以及直營店鋪開通正品總機轉接服務進程，從而實現10月末首批十多萬家專賣店實時轉接防偽一體化平臺的運營目標。

“30萬張號卡，在規模上早已超越了虛擬運營商前幾個月的放號量總和，對于行業的發展無疑具有較強的助推作用，這種集團性質的大型客戶似乎正在給虛擬運營業打開一扇窗。但是在仔細琢磨之后發現，就目前行業發展狀況而言，卻隱藏著重大危機。”中國移動互聯應用協會秘書長楊曉明表示。

當前，整個虛擬運營商市場的用戶數量約為20多萬，面對此次砸過來30萬張大單，虛擬運營商能否“吃得消”？“這是在考驗虛擬運營商自身的平臺承受能力以及服務水平。”虛擬運營商發展研究中心秘書長鄒學勇表示，在系統對接方面，虛擬運營商現在仍然面臨困境，最大的挑戰在于預付費業務的實時扣費。“虛擬運營商自身的基礎尚未打牢，若為接個大單而草草建設，無異于拔苗助長，最后吃虧的還是自己”。

此外，從正品網的招標說明中可以看出，需求者對于虛擬運營商更多的是看中其價格低廉，而不是差異化服務。從另一個角度上看，披上了廉價的“外衣”無異于是在扼殺虛擬運營商的未來。“目前，‘批零倒掛’問題是虛擬運營商面臨的一個重大問題，這種批發價高于零售價的發展模式不僅僅給虛擬運營商自身帶來了賠本買賣，更威脅到企業的整體盈利情況。”鄒學勇表示。

“這筆大單還可能會使虛擬運營商站在與基礎電信運營商對立的位置上，喪失當初被寄以厚望的盤活市場、發揮鯰魚效應的作用。”楊曉明表示。

“免費通信”行不行

“虛擬運營商是什么？和騷擾電話有關系嗎？”在北京工作的小李問道，他和大多數同事都沒聽說過虛擬運營商，更不知道170號段有哪些特色。

已經辦理虛擬運營商號碼的用戶也遇到了問題。使用170號碼的高校大學生徐某表示：“在學校內網注冊手機號、在咖啡廳進行WiFi注冊、開通網銀及電商會員郵箱驗證等功能都不識別170號碼，無奈之下只能再辦一個186號碼。”

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使用座機無法撥打170號碼、手機運營商標識不顯示等各種“水土不服”的問題直接影響著虛擬運營業務的用戶體驗和服務質量。艾媒咨詢最新發布的研究報告顯示，有22．8％的用戶聽說過虛擬運營商，但是尚不了解；還有62．9％的用戶根本不知道虛擬運營商是什么。

另外一組數據則透露了開放已過百日的虛擬運營商面臨的“叫好難叫座”的情形。日前在北京召開的一場關于電信業開放與虛擬運營商的研討會上，主持人隨口問道：“會場內有多少人在用170號碼？”現場調查結果尷尬，包括虛擬運營商企業、通信行業專家在內的百余人中，使用170號碼的不超10人。“甚至虛擬運營商自己的員工都未使用。”一位在場人士說。

工業和信息化部電信規劃研究院市場經營研究部主任許立東認為，用戶規模有限與熱情相對不足，對于剛剛起步的虛擬運營商來說屬于正常情況。從國際上看，虛擬運營商在一些國家發展較好的大約有四五百萬用戶規模。“我國的市場及增長空間相當大，當務之急是讓用戶認可170號段，提供更多的類似于‘資源捆綁’式的新玩法，應該是未來虛擬運營商發展的空間所在。而隨著更多涉及民生領域的‘大牌’企業開始提供‘170服務’，基于免費通信的創新玩法將成為未來趨勢。”

“為什么要選擇虛擬運營商的SIM卡，必須給用戶一個合適的理由。”許立東說，我國的移動通信普及率超90％，應該說“一戶多卡”才是170用戶的增量來源。業內人士也認為，最為充分的理由或許來自于免費通信。

“向用戶提供免費的移動通信，這是虛擬運營商發展和生存的一條必然之路。”巴士在線首席執行官王獻蜀表示，比如將公交乘客轉變為可獲得車載免費WiFi的用戶，這就成為了基于免費的創新模式。

鄒學勇說，國外的虛擬運營商可以與基礎通信企業進行多種模式的合作，比如虛擬運營商可在醫療、金融、汽車、能源等領域，與電信企業一起挖掘市場需求。

“創新模式”通不通

因“搶跑”放號而被中國聯通緊急叫停的蝸牛移動，終于迎來了大展拳腳的機會。經過數周的試商用評估，蝸牛移動和愛施德近日獲得中國聯通首批虛擬運營商業務正式商用通行證。其中，蝸牛移動獲準在16個省34個城市同步放號，愛施德則在18個城市開啟正式商用。

據了解，試商用和正式商用的區別主要體現在放號區域和放號數量上。鄒學勇表示：“從6月份開始，大部分虛擬運營商就已經陸續開始放號，而這次正式商用，則是由原來僅在幾個城市放號變為向一大批城市放號。”

根據工業和信息化部的計劃，移動轉售業務試點工作將持續到2015年年底，因此即使虛擬運營商大規模放號，也仍然處于工業和信息化部劃定的“試點”階段。實際上，虛擬運營商在運營過程中仍然面臨眾多問題，而其中最觸動市場神經的便是“面粉比面包貴”的“批零倒掛”問題，即基礎電信運營商批發給虛擬運營商的價格超過其市面零售價格。

有虛擬運營商表示，他們從基礎電信運營商手中批發的流量單價為0．127元／MB，但是基礎電信運營商自己在市面的零售價格已經低于0．1元／MB。這意味著虛擬運營商每發展一個用戶就虧損一次。

虛擬運營商自誕生之初就被賦予了許多責任，然而，由于當下電信市場存在的種種問題尚未解決，整個虛擬運營行業的發展注定“路漫漫其修遠兮”。

“目前，虛擬運營商‘賠本賺吆喝’進行全產業鏈發展，主要還是為了占領移動互聯網的入口，從而促進其核心業務發展。要想真正在市場中存活下來，靠大打價格戰是行不通的。”鄒學勇說。

專家表示，170號段產品在布局細分市場的同時，還應當在使用功能和經營模式上進行創新。例如京東商城、阿里巴巴都將電商業務與虛擬運營商業務進行融合；蝸牛移動則在免卡產品里注入令人游戲元素；樂語的“妙”品牌正在主打移動健康概念……為核心業務增加附加值或將成為虛擬運營商未來發展的方向。