9月16日，蘇寧互聯新增石家莊、珠海、太原、濟南、長沙等42個城市起正式開放預約，預計在9月底在全國28省61個城市開展業務。截止目前，蘇寧互聯最多，也就61個城市！筆者此前撰文《虛擬運營商城市化為何這么慢？》進行過分析。

多位虛擬運營商大佬對通信生活報（微信:maoqiying2008）表示，諸如驗證碼和短消息等“不互聯網互通”問題，以及政策壁壘，不公平競爭等因素，是造成虛擬運營商用戶增長緩慢的原因。

1、競標。根據運營商約定，每個城市給3000個號，激活率50%，才給放下一批號。目前，愛施德、蘇寧、蝸牛、國美等幾家虛擬運營商已開通試商用。今年6月，蘇寧互聯通過公開競標方式，在前期已確定19個城市的基礎上，中標42個城市，以中標總量61個城市成為國內覆蓋范圍最廣的虛擬運營商。

2、用戶質量差。自去年12月份開展移動轉售業務試點以來，工信部已分3批批準了25家民企試點開展移動轉售業務，第四批虛擬運營商牌照即將發放，開放城市較少，而且所圈定的城市用戶質量不高。

3、KPI背后的測試。運營商給每家虛擬運營商到年底都有放號任務，完成任務后才能開放下一批號碼或者下一個城市。虛擬運營商即便是內心發急，也不敢貿然搶“地盤”。知情人士透露，某運營商一共向虛擬運營商開放了64張本地網，但真正試驗放號的，只有上海、北京等8個主要城市本地網絡，其它諸城，均在測試。

4、不互聯互通。工信部官網近日發布“關于移動通信轉售業務用戶使用互聯網服務有關問題”通知顯示，3個月，中國移動轉售業務用戶僅20萬余戶。近期有企業和用戶反映，170號碼不能正常收取部分互聯網企業下發的驗證碼和短消息，不能正常使用互聯網業務和應用。