工信部日前發文公布的數據顯示，我國移動轉售業務（俗稱“虛擬運營商業務”）用戶已突破20萬戶。此外，工信部相關負責人還透露，第四批虛擬運營商牌照將很快發放。

截至上月底，工信部共向25家企業發出移動通信轉售業務試點批文，共計三批，其中不少已經發布170手機號段以及各項增值服務。不過，在最近的一批次中，為業界熱議的富士康、聯想、平安、民生、星美、小米等公司并沒有出現在名單中。

2013年，工信部決定引入民營資本進入移動通信轉售業務，當時這項決定是被認為打破長期以來三大通訊公司壟斷局面的有效手段。去年底，首批虛擬運營商名單陸續出爐，并在今年5月開始相繼推出個性化的通訊服務。例如，蝸牛移動推出“免卡”概念，資費相比傳統運營商稍低且流量不清零；阿里通信推出的“親”卡和蝸牛移動都實現了話音部分和流量部分靈活轉換；愛施德則推出消費者個人定制化套餐服務。這些舉措無疑都打在了三大巨頭的痛處。

然而，越來越激烈的虛擬運營商競爭態勢下，虛擬運營商卻面臨宣傳力度遠低于傳統運營商，大部分用戶很難認知的困境。此外，170號段在各大互聯網平臺的驗證、注冊中頻頻收不到驗證短信等用戶體驗問題仍然存在。針對這一問題，工信部在日前發布的《關于移動通信轉售業務用戶使用互聯網服務有關問題的通知》一文中督促虛擬運營商與各互聯網企業溝通、做好本企業170號段后臺數據以便解決用戶170號碼不被認可的現象，并要求各虛擬運營商企業在本月月底前將處理結果反饋至工信部監管部門。