三大運(yùn)營(yíng)商混合所有制改革有望在今年第四季度完成各自的“混改”方案制定，最早2015年展開(kāi)實(shí)質(zhì)性工作。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從知情人士處獲悉，面對(duì)“內(nèi)憂外患”，根據(jù)國(guó)資委等機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，國(guó)企改革下一步即將擴(kuò)圍至三大運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信以及中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商正在抓緊制定下一階段改革框架和具體推進(jìn)路線圖，其核心將是通過(guò)混合所有制改革，向包括民資在內(nèi)的外部資本逐漸開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)、數(shù)據(jù)分析在內(nèi)的各類新興業(yè)務(wù)，以此推進(jìn)運(yùn)營(yíng)商體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)其在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以及全球化背景下的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)了解，三大運(yùn)營(yíng)商有望于今年第四季度完成各自的“混改”方案制定，除了框架性的總體方針外，還將包括對(duì)外開(kāi)放的業(yè)務(wù)類型和參股比例，部分企業(yè)還可能會(huì)制定員工持股計(jì)劃等方案。如果進(jìn)展順利，相關(guān)推進(jìn)工作最早將會(huì)在2015年展開(kāi)。據(jù)悉，三大運(yùn)營(yíng)商推進(jìn)“混改”的目的，是嘗試解決目前電信行業(yè)存在的諸多問(wèn)題。具體為：宏觀層面，確定民資在壟斷經(jīng)濟(jì)部門的地位，以及發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)中作用；中觀層面，保護(hù)行業(yè)創(chuàng)新和協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展；微觀層面，進(jìn)一步完善運(yùn)營(yíng)商體制機(jī)制，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

“打破電信業(yè)壟斷一直是電信業(yè)改革的長(zhǎng)期目標(biāo)，推進(jìn)三大運(yùn)營(yíng)商‘混改’仍是朝這一目標(biāo)努力。但因?yàn)楦鞣矫嬖颍瑖?guó)內(nèi)電信業(yè)存在不少問(wèn)題，通過(guò)‘混改’將有助于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為隨后更為深入的電信改革奠定基礎(chǔ)。”知情人士說(shuō)。

有運(yùn)營(yíng)商人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹，國(guó)資委方面一直都在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)商體制機(jī)制改革的相關(guān)研究，運(yùn)營(yíng)商自己也有所動(dòng)作。