日前，記者收到三大運營商發來的消息，稱他們共同發起設立了中國通信設施服務股份有限公司。業內人士指出，這個公司實際上是“鐵塔公司”，并不是基站公司，也不是基礎運營商網業分離的標志。

據悉，中國移動、中國聯通和中國電信于2014年7月11日共同簽署了《發起人協議》，將以現金方式分別出資40.0億元、30.1億元和29.9億元，設立中國通信設施服務股份有限公司。該公司將主營鐵塔的建設、維護和運營，兼營基站機房、電源、空調等配套設施和室內分布系統的建設、維護和運營以及基站設備的維護。

電信行業一直在提共建共享、減少基礎設施重復投資和運營商之間基礎設施互聯互通問題。過去很多年來，基礎運營商一直存在基站選址難的問題。基礎運營商常常為同一個站址發生爭奪，不僅抬高了入場價格也曾經多次發生剪電線、砍電纜等嚴重事件。

新公司的成立無疑將從根源上杜絕這些問題，將有利于減少基礎設施的重復建設，緩解鐵塔選址難的問題，提高行業投資效率，從機制上進一步促進節約資源和環境保護。對三大基礎電信運營商來說，此舉有利于盤活資產、節省開支以聚焦核心業務運營，加快企業轉型升級，從而更好地為消費者提供更優質的電信服務。從國際上來看，成立專業的鐵塔公司早已是電信行業發展的趨勢。

從已公布信息來看，新公司實際上只是俗稱的“鐵塔公司”，而不是3家運營商剝離基站、由此實現網業分離而成立的“國家基站公司”。獨立電信行業分析師付亮認為，如果該公司各項工作處理得好，對于運營商來說，確實會帶來成本降低、基礎設施利用率提高等好處。但究竟能否實現這些效果，還要看后期整合情況。付亮說，在業務細節上，鐵塔公司還面臨著亟待解決的問題。基礎設施如何共建、共享？每家運營商會各自拿出多少鐵塔資源，會拿出哪些資源？鐵塔公司如何與運營商進行合作，資源集中會不會形成新的壟斷，反而帶來運營商成本增加？電信基站進小區難的問題今后誰來解決，是運營商還是鐵塔公司？鐵塔公司是否有積極性去為基站建設與小區協商……這些問題對于鐵塔公司和運營商來說都是不可回避的考驗。