2013年三大電信運營商年報均已披露，行業收入增速開始放緩。其中，中國移動利潤出現下滑，中國電信、中國聯通利潤雖同比增長，但總量不大。在4G時代提前來臨、互聯網企業及OTT競爭壓力加劇的情況下，投資者和分析師不免產生疑問，電信運營商的好日子是否到頭了？

在三寡頭競爭的市場環境里，影響利潤的因素很多，但最根本的因素是對市場份額的非理性追求導致的非理性競爭，即競爭無序。三寡頭展開“三國殺”，利潤也就這樣被消耗掉。筆者認為，進行理性競爭是三大運營商利潤持續增長的根本出路，而這又依賴于行業監管部門和運營商的雙重努力。

應出臺非對稱監管政策

對電信運營商的監管國際上有非常成熟的經驗，以美國、韓國為代表，實施了非對稱監管政策，取得了很好的效果。主要做法就是對主導運營商市場份額實施紅線控制，不能超過50%，否則進行嚴厲處罰。主導運營商不追求額外份額，甚至幫助其他運營商發展業務以提升市場份額，避免自身份額超過監管紅線。非主導運營商也非常清楚自己的優劣勢，在余下的份額內競爭，追求資本收益最大化，市場呈現和諧競爭的格局。

自中國聯通1994年成立以來，我國對電信行業已進行了多次重組，但一直未實施非對稱監管，行業的一切亂象皆由此而生。如中國移動地市級分公司普遍實行積分實物兌換，月話費超過30元的用戶每年有資格兌換1桶5公斤的食用油，以20%用戶保守估算，中國移動（省公司集采）每年采購食用油超過10億公斤，成本開支超過75億元，成為中國乃至全世界最大的食用油團購商，在全世界運營商中獨樹一幟。再看我國的市場格局，截至2013年底，中國移動的移動用戶7.67億戶，占比62.2%；中國聯通2.81億戶，占比22.8%；中國電信1.86億戶，占比15%。而2012年三家占比分別為64%、21.6%、14.5%。經過這么多年殘酷的非理性競爭，尚未達到美、韓國家的市場格局，代價實在太大。中國移動如今取得了固話寬帶的牌照，雙寡頭競爭格局將被打破，固話寬帶“三國殺”即將開始。因此，監管部門出臺非對稱監管政策就顯得非常迫切。

實施寬帶業務轉售

在工信部的主導下，累計已經發放了幾十家虛擬運營商牌照，阿里、京東、蘇寧、國美、愛施德、樂語等分別與三大運營商簽訂移動轉售業務協議，170號碼即將開賣，廣大用戶在三大運營商之外又多了更多選擇，競爭趨于激烈。

但寬帶領域目前問題很多，社會輿論、監管部門對上網速率和資費意見很大，電信、聯通兩家寬帶主導運營商也是有苦難言，紛紛叫屈。主要是寬帶領域“最后一公里”的小區接入不可控，一些小微寬帶公司甚至一些“地下”寬帶公司，憑關系壟斷了不少小區的寬帶業務，靠低質低價招攬用戶，批發少量帶寬發展大量用戶，上網速率根本無法保證。因此，規范寬帶領域的競爭，推動寬帶業務轉售，發放寬帶業務虛擬運營商牌照尤為必要。

如果小微寬帶公司和“地下”寬帶公司都走到臺前，與三大運營商簽訂合作協議，結成利益共同體，就會形成運營商、寬帶服務公司、廣大用戶三方共贏的格局。三大運營商負責集中投資建設更大帶寬，“最后一公里”接入由簽約的寬帶服務公司建設、維護、運營，用戶可以享受二者合作提供的高速上網服務。這樣運營商轉變為帶寬提供商，將光纖布到小區和樓宇門口即可，不僅節省大量小區和樓宇接入投資，還可以減少寬帶營銷和維護人員，削減寬帶營銷成本和維護成本。寬帶服務公司則成為終端網絡服務商，負責小區和樓宇寬帶銷售和終端網絡建設維護工作，其收益有保障，投資積極性大增，服務質量也會大幅提升。用戶則付出10兆的費用，享受真正10兆的服務。

推行混合所有制

事實上，隨著央企推進混合所有制，三大運營商已經開始思考應對策略。對于任何一家運營商，資產上萬億，主業是全程全網的移動和寬帶業務，民資進入卻有一定難度。即使不考慮溢價因素，按凈資產作價入股，投入100億元也只能占運營商1%股份，若要占34%股份必須拿出3400億元的真金白銀，民企誰有如此實力？當然，也不要被嚇倒，在增值業務領域二者合作空間還是很大的，尤其在移動互聯網領域，民企優勢非常明顯。

前幾年中國移動推出的飛信，壟斷了手機及時通信市場，中國聯通、中國電信都無還手之力。騰訊的微信出來后，移動用飛信反擊，中國電信推出翼聊，效果均不理想。此外，三大運營商也想在手機支付等小額支付市場有所作為，紛紛成立支付公司，但發展都不理想。市場上3000多家小額支付公司，絕大部分比三大運營商的支付公司做得好。又如，服務器托管等數據中心（IDC）業務如火如荼，很多專門提供此服務的上市公司做得風生水起，三大運營商也投巨資加入競爭，在有帶寬資源優勢的前提下，大多是賠本賺吆喝。

在移動互聯網市場，國企應變能力弱，體制機制僵化，在競爭中難以勝出。但是三大運營商畢竟有渠道資源，只要放下國企架子，只參股不控股，引進民資搞合資合作大有可為，民企也是求之不得。

線上線下一體化

當前，移動浪潮洶涌澎湃，線上線下（O2O）一體化漸成大勢。三大運營商都在進行轉型，但效果仍不明顯。目前三大運營商業務銷售主要依賴于實體店，網上銷售不到10%；用戶繳費也同樣依賴于實體店，電子渠道繳費不超過20%；客戶服務依賴于話務員的電話服務。因此營業網點、營業員、話務員呈現三多現象。而國際運營商，如歐洲沃達豐(WODAFONE)，線上比例接近80%，美國AT&T、日本DOKOMO、韓國SK等線上比例也都比較高。有關統計數據顯示，三大運營商實體網點（含社會合作）每家均不低于20萬個，自營網點不低于2萬個。如果對照國際運營商將線上比例調整為60%，線下比例40%，那么三大運營商線下的營業網點至少得關閉一半，削減營業人員分別不少于萬人，節省的房租等運營支出不會低于百億元級，同時效率會更高，服務會更好。

綜上所述，如果監管部門積極轉變思維，強化監管，運營商順勢而變，理性務實，通信業在移動互聯網時代又將迎來發展的春天，三大運營商也將走上利潤持續增長之路。筆者預測，今后三年，中國移動的年利潤將維持在1200-1800億元區間，中國電信和中國聯通的年利潤將同時跨入300-500億元門檻。