中移動在香港地區的手機套餐資費比內地類似套餐優惠不少,但因香港電信市場競爭激烈,中移動的香港套餐雖然廉價,但因網速慢等原因仍不受待見。
我們先來看下所謂的中移動香港套餐,在這個68港元的月套餐中,包括1700分鐘通話時長,1萬條短信,上網流量不限。與之對比,價位接近的內地移動套餐月資費為58元人民幣(約相當于68港元),卻僅包含350分鐘通話,10MB流量(各地稍有不同),短信則還要單獨收費。
中移動套餐的“一國兩制”,必然引得廣大內地民眾的憤懣不平。對此,中移動香港公司給出了諸如附加牌照和行政費后實為80港元、通話流量和短信僅限當地(香港)使用等解釋,但是,仍然無法逃避中移動套餐在內地市場和香港市場價格過于懸殊的實情。
我們不可否認,近年來我國電信資費下調幅度較為明顯、彼此間競爭亦較此前充分。但是,無論是與全球主要國家的電信資費相比,還是將電信資費占比人均可支配收入作為考量標準,我國當前的電信資費仍然過于高企,我國電信市場距離真正的市場化仍然遙遠。
一直以來,全球主要國家普遍停收的長途話費(國際長途除外)、漫游費等,我國電信企業仍然一直收取?;蛟S正因為此,我國電信運營商能夠在全球市場實現“快速崛起”,中國移動、中國聯通和中國電信已連續多年位列全球500強企業名單,中國移動甚至一度成為全球最賺錢的電信運營商和我國最賺錢的央企(2009年)。
電信運營商的“快速做大”,無疑與我國電信市場的壟斷特征有關。而我們在對此持憤懣態度的同時,也應該看到,在不久之將來,不僅電信運營商的壟斷格局會逐漸打破,而且電信資費必將進入持續下調通道。
之所以做出上述判斷,并非是基于消費者的一廂情愿使然,而是主要依據三大因素。其一是市場倒逼,在十八屆三中全會強調“市場在資源配置中起決定性作用”之后,我國電信市場已正式進入改革破題階段,一直呈壟斷格局的我國電信市場,將不得不接受民資準入、混合所有制改革所迎來的更為充分的市場競爭,而更多的市場參與者、更為充分的市場競爭,則必然會導致電信資費的下調趨勢—據此前媒體報道,由民資深度參與的首批19家電信虛擬運營商,將于今年5月正式運營。
其二是技術倒逼,在騰訊公司于2011年初推出微信之后,面對這款可快速發送文字照片、支持多人語音對話的手機聊天軟件,我國三大電信運營商起初并不以為意,但是隨著微信技術的成熟、用戶的增多(迄今已有5億多用戶),不僅對傳統電信運營形成巨大的沖擊,而且更迫使電信運營商低下“高貴”的頭顱—2013年7月廣東聯通與騰訊合作推出“微信沃卡”,2013年8月中國電信攜手網易推出“易信”以迎接微信的挑戰。面對微信等通訊工具的創新,傳統電信運營商不要說必須下調電信資費以留住消費者,某種程度上,甚至可以說,在不具備創新能力的情況下,即使下調電信資費,也很難留住消費者。
其三是稅改倒逼,盡管原定于4月1日實行的電信業“營改增”稅改被延后,但是電信業“營改增”的大趨勢已成,而電信業一旦實行“營改增”后,三大電信運營商的稅率將從3%營業稅變成部分11%、部分6%的增值稅。固然,電信業“營改增”對部分運營商是短期極大利好,對另一部分運營商是短期利空,但是,這不是電信業“營改增”稅改的關鍵所在,而是經由電信業“營改增”,可以改變傳統運營商的運營思維,有助于傳統運營商通過技術創新投資、而不是依賴壟斷高收費贏得未來的發展空間。
其實,廣大內地民眾對中移動套餐“一國兩制”的憤懣不平,只是長期飽受電信業高收費、低競爭的宣泄口,中移動沒有必要過于狡辯。之于當下而言,在市場、技術、稅改三大因素倒逼之勢已成之下,傳統通信運營商只有順應大勢、勇于改革、竭力創新,方能在未來的電信市場中擁有一席之地。