2016年全國政協(xié)大會期間，習近平總書記參加政協(xié)的民建、工商聯(lián)聯(lián)組討論，專門談過企業(yè)誠信問題。他說：“各類企業(yè)都要把守法誠信作為安身立命之本，依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)。法律底線不能破，偷稅漏稅、走私販私、制假販假等違法的事情堅決不做，偷工減料、缺斤短兩、質(zhì)次價高的虧心事堅決不做。”
商務(wù)誠信與政務(wù)誠信、社會誠信和司法公信并列，是我國社會信用體系建設(shè)的四大重點領(lǐng)域。然而，近期發(fā)生的幾起熱點事件說明，我國商務(wù)誠信建設(shè)依然任重道遠。種種市場亂象，歸根結(jié)底都是因為誠信缺失，長期累積演變成危機，給用戶、所在行業(yè)乃至整個社會造成的危害都非常大，涉事企業(yè)也有可能因此失去生存空間，10年前因三聚氰胺事件轟然倒塌的三鹿乳業(yè)品牌，就是一個例證。
由此可見，我國社會信用體系建設(shè)雖然取得一定進展，但覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成，社會成員信用記錄嚴重缺失，守信激勵和失信懲戒機制尚不健全，守信激勵不足，失信成本偏低，以致重特大生產(chǎn)安全事故、食品藥品安全事件時有發(fā)生，誠信建設(shè)仍然在路上。
建設(shè)社會信用體系，首先需要抓緊建立一套覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。假如企業(yè)的每一次失信行為都會記錄在案無所遁形，它自然會時時處處掂量掂量自己的行為，不敢輕易失信于人。這種“全覆蓋”，必須實現(xiàn)線上線下“全覆蓋”。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提升，線上線下融合越來越成為人們的生活日常。線上不是虛擬世界，更不是法外空間，征信系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)管措施變革必須跟得上層出不窮的各種新型線上業(yè)態(tài)和交易方式。
建設(shè)社會信用體系，數(shù)據(jù)的開放共享十分重要。實踐證明，對于提升國家治理現(xiàn)代化水平，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化，大數(shù)據(jù)都有著突出優(yōu)勢。建議國家加快頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，打破層級、地域、系統(tǒng)、部門限制，建立一個覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)開放共享平臺，為數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)造有利條件。
新技術(shù)浪潮，給許多社會問題提供了解決的契機。于誠信建設(shè)而言，必須重視對區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用。區(qū)塊鏈對信息的存儲和處理具有去中心化、防篡改、共享和透明等特點，在社會信用體系建設(shè)領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用前景。誠信是中華民族自古以來的重要價值觀，新技術(shù)的運用，可以在一定程度上將難以量化的道德問題演變成數(shù)學問題和社會問題進行求解，一定能為社會信用體系建設(shè)提供創(chuàng)新性的路徑和方法。
建立一套剛性的失信懲戒機制也是當務(wù)之急，應(yīng)對重點領(lǐng)域和嚴重失信行為實施聯(lián)合懲戒。針對那些嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的失信行為，可以在有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對本領(lǐng)域失信行為作出處理和評價的基礎(chǔ)上，通過信息共享，推動其他部門和社會組織依法依規(guī)實施行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒措施。構(gòu)成犯罪的，堅決繩之以法。這就像一套“組合拳”，可大幅提高失信者違法成本。
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