北京大學匯豐商學院教授、中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長樊綱
新基建決定城市發(fā)展競爭力,是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵
樊綱表示,在城市發(fā)展的過程中,需要算力、大數(shù)據(jù)、存儲、數(shù)據(jù)傳輸?shù)刃滦突A(chǔ)設(shè)施,作為城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施來提供,為企業(yè)自身、城市公共服務和城市管理帶來全新活力。新技術(shù)應用于企業(yè),將為企業(yè)分攤節(jié)省運營成本,助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級;應用于各行各業(yè),將提高各個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率;應用于城市公共服務和城市管理,更將幫助政府減少成本,提升效率,并帶來更加多樣化的場景應用。
比如,算力是不是在某種程度上或一部分作為基礎(chǔ)設(shè)施提供?有的企業(yè)它要算的東西可能沒有那么多,不需要一個超,但如果有一個超級計算機,每天用一段時間,按時間付費,就不用去花整個計算機的成本,整個成本由很多企業(yè)來分攤,這就有了公共服務和公共基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)。
如果我們在算力、大數(shù)據(jù)和存儲等技術(shù)要素的領(lǐng)域里,按照公共基礎(chǔ)設(shè)施的方式加以提供,這對企業(yè)、對投資來講將是一個重大的吸引力,會促進城市高科技的進一步發(fā)展,也會促進數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
所以,新基建與行業(yè)、與公共基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合,對企業(yè)、對投資來說,具有重大的吸引力,將促進城市的數(shù)字經(jīng)濟的加速發(fā)展,決定了一個城市的競爭力。
解決數(shù)據(jù)分享難題,才能真正實現(xiàn)城市管理智慧化
數(shù)據(jù)分享是協(xié)同城市管理方方面面的重要“聯(lián)接點”。樊綱舉例,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,會開發(fā)七通一平、九通一平,這也是一種數(shù)據(jù)分享,即:各方共同利用這一基礎(chǔ)設(shè)施,共同利用公共的投入,不需要為一個企業(yè)專門拉一根電線、一根光纜或?qū)iT開一個管道、開一個光纜。在這種模式下各方可以共同來利用這一資源,既分攤了成本,也提高了競爭力,能夠有效促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。
再比如,疫情期間的健康碼,也是一個很好的數(shù)據(jù)分享的實例,打通了政府各個部門、各個區(qū)域。通過健康碼,可以減少填寫身份信息的冗余環(huán)節(jié),大大提高了效率,便捷了市民的生活。由此可以得出結(jié)論,數(shù)據(jù)越分享,效率將會越高。
而從目前來看,關(guān)于如何解決數(shù)據(jù)隱私問題、如何應用數(shù)據(jù)、如何與政府分享數(shù)據(jù)、政府能否與企業(yè)分項數(shù)據(jù)等實操中,還存在一些發(fā)展瓶頸問題。樊綱認為,只有解決了數(shù)據(jù)分享難題,才能真正實現(xiàn)城市管理的智慧化。