福建省省長唐登杰在福建省第十三屆人民代表大會第二次會議所作的政府工作報告中明確提出要“著力改善民生，共享高質量發展新成果”，結合國家開展的疏解堵點行動計劃，分類梳理公安類、民政類、社保類、教育類、衛生健康類、國土類等領域100項民生服務堵點，重點圍繞無法“網上辦、掌上辦”，以及排長隊、反復跑等問題，通過數據共享、流程優化、電子證照應用等方式，讓群眾少跑腿、數據多跑路，切實提升群眾辦事便利度。
大數據是政府著力改善民生的重要抓手
大數據是信息化發展的新階段。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。大數據作為治國理政、安邦惠民的有效工具，不僅是新技術，更是一種全新的思維模式和工作方法。推進以保障和改善民生為重點的社會建設，更要運用大數據織牢民生保障網，竭力辦好該辦能辦的實事，堅決兜牢基本民生的底線。
運用大數據提升社會治理能力、決策能力、管理能力和服務能力，已經成為政府面臨的時代命題和著力改善民生的重要抓手。
大數據技術在民生保障領域的應用
近年來，福建依托大數據建設，通過簡化辦事流程，推進“全程網辦”，創新“掌上政務”，踐行“群眾少跑腿，數據多跑路”理念，“數字福建”建設釋放的民生紅利，正體現在群眾生活的方方面面：
南平市行政服務中心試水“一窗受理、集成服務”改革，打通29個業務系統之間的數據屏障，形成政務服務“一張網”，將原有74個窗口整合為6大功能區，由前臺統一受理、后臺分類審批，群眾辦事平均跑腿趟數較改革前降低34%，申領營業執照從取號到辦理結束，一共只需花10多分鐘，老百姓辦事不需要長時間排隊，更不用挨個部門跑。泉州市公安局出入境服務大廳將出入境業務受理范圍延伸覆蓋到全市40個派出所，老百姓在“家門口”就能辦證，辦證手續更加簡化，申請人僅憑一張身份證就可以辦理80%的出入境業務，填寫一張表格，能同時辦理三種證件，不用在多個窗口來回奔波。
在醫療衛生服務領域，通過健康醫療大數據平臺拓寬就醫渠道，打破信息傳遞障礙，讓居民就醫更加便捷。例如，福州市計劃在2020年之前推出“互聯網+智慧醫療”服務應用，打造數字醫療九大平臺，其中互聯網醫療服務平臺將建設統一的預約掛號平臺，匯集二三級醫院掛號資源池，提供網絡、電話、APP、微信等多種預約掛號途徑，實現統一的全時、全科、全程預約掛號。廈門大學附屬第一醫院、中山醫院等以信息化和大數據為基礎，推行“互聯網+醫療”的融合方案，運用先進的移動信息技術助力醫療衛生行業的發展，患者通過一部手機就可以在醫院體驗全流程“數字化”服務，使更多的居民體會到智慧醫療所帶來的便捷。
在城市交通治堵方面，大數據技術通過對道路交通信息的實時挖掘，能夠有效緩解交通擁堵，并快速響應突發狀況，為城市交通的良性運轉提供科學的決策依據。
如今在福建，一個個集成技術、匯聚數據、整合資源開發的手機APP、微信公眾號，讓市民足不出戶，便可在教育、醫療、交通出行等各類生活場景享受便利化服務，實現了從“群眾跑腿”向“掌上辦事和信息跑路”的轉變。
不難看出，大數據技術在民生保障領域的應用使公共需求得以更好滿足，民生得以更好保障，人民美好生活的愿望得以更好實現，從而極大地提升了政府執政的形象以及群眾滿意度，有利于促進社會穩定。
疏解堵點的關鍵在于數據公開共享
隨著大數據技術的不斷發展，政府數據逐步公開共享，分屬不同政府組織的架構壁壘得以打破，實現跨地域、跨部門、跨層次的信息集成和無縫隙信息共享，成為充分釋放數據價值和疏解百姓辦事服務堵點的關鍵。
近年來，通過深化“放管服”改革，打破信息“孤島”和數據“煙囪”，破除制約企業和群眾辦事的體制機制障礙，福建省已實現“一趟不用跑”2.2萬余項，“最多跑一趟”10.2萬余項。
福建國稅系統啟用網上申領發票系統，將原有的窗口服務與互聯網平臺、現代物流融合， 納稅人通過網絡辦理領購發票等涉稅事項，并由快遞將稅務發票“送貨上門”，實現“一趟不用跑”。
福建省法院建成覆蓋全省的“12368”司法信息公益服務系統，將司法應公開、群眾想知道的事項“一網打盡”。
從納稅繳費到福利救助，從戶籍服務到司法公正，從求職執業到教育培訓……在福建，群眾生活中的大事小情，企業運行中的方方面面，都被納入網上政務服務范疇。點擊進入“福建省網上辦事大廳”頁面，“我要辦”“我要查”“我要看”“我要評”等按鈕分門別類整合服務項目，還專門設置了“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項專窗，群眾通過簡易的注冊、登錄程序，就能享受申請、預約、辦理、查詢、投訴等政務服務“一站式”體驗。
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