一是環評方面。比如我們有個客戶是新能源電池領域的，因為固體廢物處置不當最近企業被關停，在為客戶提供服務的時候我們發現，在環評文件中，固廢處理這方面是缺失的。我們還有一些新能源電池、造紙、鋼鐵行業客戶，也存在類似問題。這促進我們思考，如果能夠建立整個行業的數據，一些企業在申請環評的時候就可能不會出現某方面遺漏等情況。

二是在排污許可方面。排污許可制度發生重大變革，當前很多行業都在申領新的排污許可證，2020年前就要完成。在幫企業做環保合規審查的時候我們發現，一些企業目前的環境管理現狀與環評材料、現有的排污許可資料是不相符的。如果2020年以后按證執法，就會發現有的企業排污許可記載的內容與現狀不符。在這種情況下，通過大數據，就可以為企業申領排污許可證提供參考。比如，通過建立醫藥行業環保大數據，可看出生產某種產品的污染物種類和數量、污染治理設施和工藝等，這樣企業在自行申報的時候不至于出現大的缺失和錯漏。

三是在產業政策方面。一家企業是否需要關停，除了要考慮是否符合環保要求，還要考慮這個區域有多少家鋼鐵企業、處于什么狀況。其中，環保大數據可以為地方政府調整產業結構、淘汰落后產能提供參考。另外，一項研究成果也表明，某個行業污染治理的投入遠遠高于其所創造的價值，那么是否應該鼓勵這一行業發展，也需要仔細思考。

四是在重污染天氣應急響應方面。很多地方都在制定重污染天氣應急響應名單，也有客戶向我們咨詢，能不能不被列入名單。面對這樣的需求，我們就會考慮地方制定名單所考量的因素，然后建議企業把所在區域同類同行業企業的污染控制情況進行摸底，并做一個排序，看看自己大概排在什么位置。這個是土辦法，如果有大數據的支持，將來各地政府在制定區域重污染天氣應急響應名單的時候，可能會更精準，而且對企業來說也更好應對。

五是在精準執法方面。如果能建立一個包括大數據管理和應用的平臺，可以涵蓋針對企業、行業和區域的數據，相信這樣的平臺在環境執法方面會得到有效應用，可以進一步提升執法的精準度。

六是在促進企業守法合規方面。環保合規或者說行業自律可以在污染防治方面發揮比較大的作用。如果能建立行業環保大數據，就可以反映行業企業守法的情況，找出這個行業的環保領跑者，同時，可以進行跨行業對比，看哪些行業被處罰的企業比較少。這些都可以促進企業之間相互學習，幫助企業完善合規管理。

總之，要以促進企業環保守法、合規為目標，以行業監管為切入口，推進大數據應用。只有這樣，才能實現對企業、行業和區域的有效監管。

本文根據作者在中國環境科學學會2018年科學技術年會上的報告發言整理而成，作者單位為金杜律師事務所