原來,去年底,藍山縣紀委下村走訪的干部教會他使用“三湘e監督”手機平臺,唐青松用手機查到有一筆造林補貼款已經下發,而自己卻沒有領到,后來一問,村里有二十來個人也沒有領到,便向鎮紀委舉報。很快,根據唐青松反映的問題線索,鎮紀委紀檢干部到該村開展調查,查清了問題。
2017年11月14日,湖南“互聯網+監督”平臺在全省并網運行,一張橫向到邊、縱向到底的大數據監督之網在三湘大地拉開。截至目前,平臺門戶網站及“三湘e監督”微信公眾號頁面點擊量累計已達9.63億人次,微信公眾號關注人數累計達217.57萬人,各市州紀檢監察機關共接到投訴舉報4184件。
“一鍵式”舉報
——快速受理群眾反映的問題
209項民生資金項目,下撥資金813.13億元,村級收入253.75億元,村級支出242.94億元,其中支出發票171.97萬張……這一連串數字,是湖南“互聯網+監督”平臺上公開顯示的信息。公開,是該平臺最大的特點。
“錢從哪里來,花到哪里去,干了什么事,效果怎么樣,有沒有問題?”婁底市委常委、市紀委書記、市監委主任徐勇告訴記者,對這些群眾關注的問題,采取“一站式”公開,只要登錄平臺網站、微信公眾號,就能一目了然。
徐勇打開平臺首頁演示,民生資金、精準扶貧、村級財務、投訴舉報等功能板塊立即跳出來,進入記者眼簾。用戶可根據需要點擊相關板塊,對發現的問題可以“一鍵式”舉報。
采訪中,當地村民告訴記者,現在他們足不出戶,就可以了解到“自己能拿多少錢、村里哪些人享受低保、村里集體資金是怎么用的”等情況,黨務村務陽光透明。
“在這個平臺上,村民信息全面,村級財務開銷能追根溯源,群眾舉報可快速處理,一切小微權力都在陽光下運行。”雙峰縣青樹坪鎮黨委書記李國慶說。
“公開才能公正,透明才能清明。過去我接到的電話都是要求照顧、通融的,現在都是主動提出取消低保資格、危房改造戶或是貧困戶。”(下轉第三版)(上接第一版)麻陽縣堯市鎮黨委書記滕春霞介紹,有了這個平臺,村民看過之后心里敞亮,干部工作壓力少了,干群關系也更加融洽了。
“一瞬間”比對
——從蛛絲馬跡中發現問題
麻陽縣譚家寨鄉弄里村黨支部原書記符某某怎么也不會想到,自己女兒在縣城買房子和小車的事,怎么就被“互聯網+監督”平臺“逮”著了呢?
麻陽縣紀委監委第三紀檢監察室干部王斌,一邊操作一邊向記者介紹:“只要把村民的房產、購車、易地扶貧搬遷等各類數據一比對,大數據‘碰撞’瞬間,就能發現符某某姓名后面有幾類數據相重合的情況,從而幫助我們判斷其中存在的問題。”
作為村黨支部書記的符某某明知女兒在縣城購買了商品房和小轎車,卻隱瞞真相,致使其女兒違規享受易地扶貧搬遷補助共計4萬元。符某某受到黨內警告處分,其女兒違規領取的資金也被全額追回。
據悉,2017年,麻陽縣村干部“雁過拔毛”式腐敗問題立案數同比下降一半。截至目前,該縣紀檢監察干部結合“互聯網+監督”平臺數據,綜合研判、精準識別,發現“假貧困戶”5000多人,挽回經濟損失3000多萬元。
“我們將殘疾人‘兩項補貼’、低保、臨時救助等個人補貼發放信息與去世人員信息進行比對,在6個試點縣就發現疑似問題線索5萬多條,涉及金額1160多萬元。”湖南省紀委監委黨風政風監督室主任林彰良告訴記者,截至目前,市、縣兩級通過運用大數據分析,對發現的疑似問題線索立案查處48起,處理795人,責令整改6150起。
“一體化”監督
——更好地把權力關進籠子
依托大數據分析,湖南各地充分運用“互聯網+監督”思維,不斷升級、拓展、延伸,構建線上線下一體化監督體系,更好地把公權力關進制度籠子。
大數據不僅能及時“揪”出已經違規違紀的黨員干部,也能實現對權力運行風險的實時預警和實時推送。漣源市梳理出27項村級“微權力”清單和流程圖。同時,將其編成小冊子,發放到每一戶農家,探索構建村級“微權力”風險防控體系。
有了大數據平臺的比對,加上紀檢監察干部的積極作為,就能快速精準地發現問題,監督執紀更加高效。地處大山深處的湘西土家族苗族自治州,按“一村一群、一戶一人”原則,所有村(社區)均建立村權監督微信群,實現了村村全覆蓋。2017年11月以來,該州各縣市村權監督微信群收到公示公開、政策咨詢等方面的問題逾萬件,辦結率95%以上。
在精準監督成效的影響下,永順縣越來越多的職能部門參與到平臺的建設中來。各部門之間的“信息壁壘”主動打通,各類問題在萌芽狀態就被發現解決,有效防范了優親厚友、雁過拔毛、揮霍浪費等問題。