大數(shù)據(jù)應(yīng)用既是創(chuàng)新，就存在一定的風(fēng)險，就非常有必要對各行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用策略和現(xiàn)狀進行研究。

從現(xiàn)實情況看，大數(shù)據(jù)現(xiàn)在有個很大的矛盾：數(shù)據(jù)產(chǎn)生了很多，應(yīng)用得很少。即數(shù)據(jù)的爆炸式增長和還處在朦朧狀態(tài)的、甚至還沒有上路的應(yīng)用之間的矛盾。所以，我們需要思考怎么將數(shù)據(jù)的互補性和集成效應(yīng)利用起來。

不論是市場的數(shù)據(jù)，還是政府的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在都沒打通，打通之后也未必用得好。問題的關(guān)鍵是，得有一個框架——認(rèn)清想解決什么問題，而且對該問題本身有很好的理解，從而形成一個理解和解決問題的框架。將數(shù)據(jù)裝配到框架中一個合適位置，數(shù)據(jù)方才有意義。

數(shù)據(jù)開放了，有了數(shù)據(jù)源；有好的框架將數(shù)據(jù)裝進去，解決了問題，這樣就創(chuàng)造了價值。創(chuàng)造價值后就有人買單。創(chuàng)造價值，是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的根本。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用對于中國經(jīng)濟的推動，我很樂觀，它或?qū)⒊蔀橹袊鴮崿F(xiàn)后來居上、彎道超車的重要路徑。原因有以下三點。

一是中國市場大。對于大數(shù)據(jù)應(yīng)用而言，中國市場是全球最大的，從而保證了流量，保證了充分的實驗“場地”。

二是中國配套能力強。發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用需要硬件，中國配套能力全世界最強。

三是中國的技術(shù)提升速度加快。中國產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張已經(jīng)到了一定階段，需要提升質(zhì)量。現(xiàn)在面臨數(shù)字要素、數(shù)據(jù)要素新機遇，或許我們提升質(zhì)量的路徑、方法將與發(fā)達國家過去經(jīng)歷的有很大不同，產(chǎn)生所謂的“后發(fā)優(yōu)勢”，就像有的人從來沒用過固定電話，就直接使用智能手機了。中國正在經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)升級若將數(shù)字、大數(shù)據(jù)這些新興生產(chǎn)要素加進來，借助更好的技術(shù)，實現(xiàn)彎道超車是有可能的。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用是一種創(chuàng)新，有其自身的規(guī)律，我們務(wù)必要尊重創(chuàng)新的規(guī)律，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用留下更大的發(fā)展空間。這就涉及到如何處理好政府和市場的關(guān)系等問題。此外，大數(shù)據(jù)應(yīng)用既是創(chuàng)新，就存在一定的風(fēng)險，就非常有必要對各行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用策略和現(xiàn)狀進行研究。因此，組織編寫《大數(shù)據(jù)應(yīng)用藍皮書》是非常有意義的一件事，須持續(xù)下去。須更加深入、細致、透徹地研究大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟的融合模式，加速推動我國產(chǎn)業(yè)升級改造。

(本文作者介紹：教授、研究員、博導(dǎo)、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任。)