貴陽(yáng)市加強(qiáng)群眾工作創(chuàng)新社會(huì)治理大會(huì)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,倒逼社會(huì)治理改革創(chuàng)新,努力把貴陽(yáng)打造成大數(shù)據(jù)社會(huì)治理先行示范區(qū)。這為加強(qiáng)群眾工作創(chuàng)新社會(huì)治理明確了目標(biāo)任務(wù),明晰了改革方向。
近年來(lái),南明區(qū)以“培育新動(dòng)能、打造新品味、增強(qiáng)新獲得”為指引,堅(jiān)持黨建、法治雙引領(lǐng),堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”、“網(wǎng)格化+”雙驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)“雙服務(wù)”,突出機(jī)制體制創(chuàng)新,突出夯實(shí)基層基礎(chǔ),突出改善民生問(wèn)題,突出大數(shù)據(jù)技術(shù)在社會(huì)治理領(lǐng)域的場(chǎng)景運(yùn)用,涌現(xiàn)出河濱社區(qū)金地居委會(huì)運(yùn)用電子圍墻、人臉識(shí)別等大數(shù)據(jù)手段,解決敞風(fēng)老舊小區(qū)安防治理難題的成功實(shí)踐模式,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
生動(dòng)鮮活的事例說(shuō)明,對(duì)于大數(shù)據(jù)時(shí)代的基層社會(huì)治理來(lái)說(shuō),最重要的不是高大上,而是接地氣。要把以人為本、尊重群眾、改革創(chuàng)新、遵循規(guī)律的理念融入基層社會(huì)治理全過(guò)程,注重問(wèn)題導(dǎo)向、立足民生導(dǎo)向、堅(jiān)持效果導(dǎo)向,在科學(xué)謀劃、積極推進(jìn)的同時(shí),把控好節(jié)奏,把握好重點(diǎn),打造好品質(zhì)。筆者認(rèn)為,當(dāng)前加強(qiáng)群眾工作創(chuàng)新社會(huì)治理,讓大數(shù)據(jù)應(yīng)用在社會(huì)治理領(lǐng)域落地生根,就是要讓政府多服務(wù),讓社會(huì)多參與,讓群眾多獲得。具體來(lái)講,就是把握“三個(gè)統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,以新獲得,提升新動(dòng)能,打造新品味。
把握政府服務(wù)供給和民眾迫切性需求的有機(jī)統(tǒng)一。俗話說(shuō)“好鋼用在刀刃上”,面對(duì)紛繁復(fù)雜的基層治理難題,政府和社會(huì)有限的資金、技術(shù)手段不可能面面俱到,更經(jīng)不起人為的浪費(fèi)。要充分尊重人民群眾在基層治理中的話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),樹(shù)立政府權(quán)力服務(wù)群眾權(quán)利、群眾反饋先于領(lǐng)導(dǎo)決策的理念和機(jī)制。深入調(diào)研民眾需求,認(rèn)真分析現(xiàn)有技術(shù)能力,合理評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)可行性,準(zhǔn)確鎖定群眾關(guān)鍵性、迫切性需求,合理匹配政策、資金、技術(shù)等資源,大力創(chuàng)新服務(wù)模式,把政策、資金、技術(shù)等有限資源實(shí)實(shí)在在地用在社會(huì)民生的“痛點(diǎn)”和癥結(jié)上來(lái),把好事做實(shí),把實(shí)事做好。
把握大數(shù)據(jù)先進(jìn)技術(shù)和以人為本思想的有機(jī)統(tǒng)一。把大數(shù)據(jù)技術(shù)手段運(yùn)用到社會(huì)治理領(lǐng)域,可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理手段無(wú)法完成的精準(zhǔn)度和覆蓋面,但對(duì)此應(yīng)理性認(rèn)識(shí)。大數(shù)據(jù)技術(shù),大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的先進(jìn)性并不能直接保證解決問(wèn)題的實(shí)效性,這一過(guò)程仍需要人扮演重要角色,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。面對(duì)個(gè)性化、具體化、復(fù)雜化的基層社會(huì)治理問(wèn)題域,領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化定量分析的理念和能力,善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段因地制宜、實(shí)事求是地分析和解決不同場(chǎng)景中基層社會(huì)治理的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提升實(shí)踐能力,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)信事在人為,在技術(shù)、資金、問(wèn)題、需求之間把握平衡,綜合調(diào)控,親知親覺(jué),親力親為,才能為廣大群眾提供更接地氣的服務(wù)供給、更順民意的公共服務(wù)。
把握政府權(quán)威、市場(chǎng)活力和群眾基礎(chǔ)的有機(jī)統(tǒng)一。增強(qiáng)政府權(quán)威,旨在轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步提高群眾工作和社會(huì)治理能力,堅(jiān)持社會(huì)治理與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合,用服務(wù)樹(shù)立權(quán)威,用服務(wù)獲得認(rèn)同,用服務(wù)實(shí)現(xiàn)共贏。增強(qiáng)市場(chǎng)活力,旨在保證市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與基層治理的適度競(jìng)爭(zhēng)性,把市場(chǎng)主體和社會(huì)組織引入基層社會(huì)治理領(lǐng)域的關(guān)鍵考量,就是在于引入適度競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)環(huán)境。增強(qiáng)群眾基礎(chǔ),旨在尊重民意,體察民情,匯聚民智,增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)知認(rèn)同,擴(kuò)大人民群眾的互動(dòng)參與,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)治理的共建、共治、共享。為此,要善于利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段搭建、提升一批平臺(tái),豐富社會(huì)動(dòng)員載體,有效組織社會(huì)力量進(jìn)行規(guī)范化、規(guī)模化、全覆蓋的動(dòng)員協(xié)作,創(chuàng)造性激發(fā)社會(huì)活力、基層活力,全面提高市民社會(huì)的共治力、善治力和綜治力。
實(shí)現(xiàn)管理方式從傳統(tǒng)主導(dǎo)向智慧現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)社會(huì)管理多采用運(yùn)動(dòng)式、突擊式和命令式的管理方式,管理者與被管理者關(guān)系固化,管理效果治標(biāo)不治本,且難以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜多變的基層社會(huì)治理現(xiàn)狀。基層社會(huì)治理是一個(gè)系統(tǒng)性工程,取決于每個(gè)主體、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)的相互影響,其方式方法必須向智慧現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)更多主體互動(dòng)合作,共同參與到基層治理之中,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與基層治理服務(wù)融合,提升基層社會(huì)治理服務(wù)體系的立體化、精細(xì)化、科學(xué)化水平,開(kāi)創(chuàng)治理主體多元化、治理手段科學(xué)化、治理機(jī)制開(kāi)放化的社會(huì)治理新局面。
實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)從倡導(dǎo)性推進(jìn)向規(guī)范性推進(jìn)轉(zhuǎn)變。市委、市政府高度重視大數(shù)據(jù)技術(shù)在政用、商用、民用上的推廣應(yīng)用,與大數(shù)據(jù)有關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)呈井噴式增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的探索創(chuàng)新,貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的發(fā)展階段正從“風(fēng)生水起”轉(zhuǎn)入“落地生根”。今后一段時(shí)期,大數(shù)據(jù)社會(huì)治理的項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在加快推廣覆蓋的同時(shí),更加注重其精準(zhǔn)度和實(shí)效性,努力做到緊密結(jié)合基層實(shí)際,精準(zhǔn)解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)滿足群眾需求,推進(jìn)大數(shù)據(jù)社會(huì)治理項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、高效、持久、有序發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)從功能打造向功能提升轉(zhuǎn)變。在“落地生根”的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展階段,需要認(rèn)真總結(jié)、提煉、升華現(xiàn)有大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用在社會(huì)治理各場(chǎng)景中的功能、做法和經(jīng)驗(yàn),深入思考,長(zhǎng)期完善,久久為功,綿綿用力,實(shí)事求是地評(píng)估成績(jī)、總結(jié)教訓(xùn)。特別要注意把握和研究需要進(jìn)一步改進(jìn)、提升、完善的相關(guān)技術(shù)和機(jī)制,形成更清晰的思路、更完善的功能和更有效的機(jī)制。因地制宜,分類(lèi)施策,做精做細(xì)做實(shí)大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理領(lǐng)域每個(gè)場(chǎng)景的技術(shù)應(yīng)用,高站位,謀長(zhǎng)遠(yuǎn),接地氣,抓重點(diǎn),努力開(kāi)辟大數(shù)據(jù)社會(huì)治理的新路徑、新局面、新境界、新征程。
田勝松(作者系中共南明區(qū)委副書(shū)記)
里程碑 新起點(diǎn)
——從學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神談起之一
省第十二次黨代會(huì)是在黨的十九大即將召開(kāi),我省脫貧攻堅(jiān)、同步小康關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議圓滿完成了黨中央交給貴州的政治任務(wù),以全票選舉了習(xí)近平同志為黨的十九大代表,系統(tǒng)總結(jié)過(guò)去五年的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)謀劃未來(lái)五年的發(fā)展愿景,選舉產(chǎn)生新一屆省委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,是我省歷史上一次里程碑式的重要會(huì)議,必將對(duì)推動(dòng)貴州改革發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。過(guò)去五年,發(fā)生在我們身邊的一個(gè)個(gè)標(biāo)志性事件,無(wú)論從時(shí)間維度、空間維度還是未來(lái)向度來(lái)看,都具有極其重要的里程碑意義。
里程碑在于沖出了經(jīng)濟(jì)洼地。我們牢牢把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇和方向,主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì),始終堅(jiān)持“兩加一推”主基調(diào)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年位居全國(guó)前三,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資突破萬(wàn)億元大關(guān)。未來(lái)五年,我們要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以發(fā)展大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為契機(jī),注重做大總量與提升質(zhì)量并重、做優(yōu)增量與盤(pán)活存量并舉,促進(jìn)新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,始終讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。
里程碑在于撕掉了貧困標(biāo)簽。作為全國(guó)貧困人口最多、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)和決戰(zhàn)區(qū),貴州全力總攻“絕對(duì)貧困”。我們堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,專(zhuān)啃最硬的骨頭,只挑最重的擔(dān)子,辦成了一些多年想辦而未辦成、關(guān)系民生福祉的大事、要事、實(shí)事。老百姓就業(yè)門(mén)路越來(lái)越寬廣、腰包越來(lái)越殷實(shí)、教育醫(yī)療水平越來(lái)越普惠,各項(xiàng)民生工作越來(lái)越讓群眾有獲得感。未來(lái)五年,我們要持續(xù)貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的思路,持之以恒實(shí)施民生工程、辦好民生實(shí)事。
里程碑在于步入了高速時(shí)代。欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放貴州,急需補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)此,我們硬是在一次次攻堅(jiān)中,開(kāi)山打洞、鋪路架橋,率先在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,步入了高鐵時(shí)代、航空時(shí)代,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得里程碑式的成就,極大拉近了貴州與全國(guó)、與世界的時(shí)空距離。交通巨變正在對(duì)貴州老百姓的生產(chǎn)生活帶來(lái)重大而深刻的影響。我們要加快完善現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以高速鐵路為重點(diǎn)的鐵路網(wǎng),形成民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局,加快打通高等級(jí)水運(yùn)通道,貴州將真正成為西南地區(qū)的交通樞紐。
里程碑在于拓展了開(kāi)放胸懷。我們?nèi)轿蝗谌肴珖?guó)開(kāi)放大局,以世界眼光建設(shè)完善“1+8”國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái),成功舉辦生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、數(shù)博會(huì)等重大開(kāi)放活動(dòng),“朋友圈”不斷擴(kuò)大,改革開(kāi)放取得了里程碑式的突破。越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越要深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)創(chuàng)新,不斷激發(fā)內(nèi)生源動(dòng)力、引入外部生產(chǎn)力、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加快推進(jìn)出海通道建設(shè),著力提升對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)天明登“黔”途、通“錢(qián)”路、有前景。
里程碑在于提振了文化自信。過(guò)去五年,我們積極倡導(dǎo)“天人合一、知行合一”貴州人文精神,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”享譽(yù)世界,構(gòu)筑“精神高地”取得里程碑式的進(jìn)展,貴州人民充滿了自信、充滿了激情、充滿了干勁。未來(lái)五年,我們要增強(qiáng)文化自覺(jué),強(qiáng)化文化擔(dān)當(dāng),培育文化品牌,用紅色文化弘揚(yáng)革命傳統(tǒng),用先進(jìn)文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚,用精品力作謳歌勞動(dòng)人民,用人文精神激發(fā)奮斗熱情。
制高點(diǎn) 領(lǐng)先者
——從學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神談起之二
省第十二次黨代會(huì)明確了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的前進(jìn)方向。我們堅(jiān)信,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)定不移沿著這個(gè)方向前進(jìn),貴州還將發(fā)生新的更大的變化。
貴州有責(zé)任成為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的支撐。過(guò)去五年,我們堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,通過(guò)打響大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、醫(yī)療教育扶貧,減少貧困人口776.8萬(wàn)人,形成了“五個(gè)三”的貴州模式,樹(shù)起了精準(zhǔn)扶貧的“貴州樣本”。未來(lái)五年,貴州要持續(xù)推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,以精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、狠抓易地扶貧搬遷、強(qiáng)化扶貧政策保障、務(wù)求脫貧攻堅(jiān)實(shí)效為手段,舉全省之力、集全省之智,確保打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。這一戰(zhàn)略的深入,為我們進(jìn)一步?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康注入了持續(xù)強(qiáng)勁的動(dòng)力。只要我們貫穿“精準(zhǔn)”方略,下好“繡花”功夫,就一定能夠與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康,確保第一個(gè)一百年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
貴州有責(zé)任成為全國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的引領(lǐng)。過(guò)去五年,我們搶抓大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇,打響大數(shù)據(jù)突圍戰(zhàn),先發(fā)聲、快趕路,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價(jià)值,推進(jìn)大數(shù)據(jù)在脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)活動(dòng)和民生改善等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,大數(shù)據(jù)發(fā)展風(fēng)生水起,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮。與良好的發(fā)展勢(shì)頭相比,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)還比較小。以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)、以汽車(chē)制造、電器機(jī)械制造為主的裝備制造業(yè)和以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重僅為2.3%、3.1%和9.7%,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還有一個(gè)過(guò)程。發(fā)展大數(shù)據(jù)是貴州堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略選擇。未來(lái)五年,貴州將繼續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),強(qiáng)調(diào)積極開(kāi)展系統(tǒng)性試驗(yàn),培植“智慧樹(shù)”,深挖“鉆石礦”,加快打造國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心、服務(wù)中心、金融中心、創(chuàng)新中心;實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,精心培育大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)、衍生業(yè)態(tài),謀劃推進(jìn)一批大數(shù)據(jù)引領(lǐng)性、應(yīng)用性、支撐性項(xiàng)目,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。這一戰(zhàn)略的深入,為我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)型跨越注入了持續(xù)強(qiáng)勁的動(dòng)力。只要我們抓緊抓實(shí)大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),更好地以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升政府治理能力、服務(wù)民生社會(huì)事業(yè),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的目標(biāo)。
貴州有責(zé)任成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的示范。過(guò)去五年,我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)上先行先試,發(fā)出了“多彩貴州拒絕污染”的時(shí)代強(qiáng)音,大力實(shí)施綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,加快了綠色發(fā)展的步伐,在全國(guó)率先開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等改革試點(diǎn),頒布生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例,成立生態(tài)環(huán)保司法機(jī)構(gòu),生態(tài)文明制度體系日趨健全,“多彩貴州”享譽(yù)全球。通過(guò)努力,貴州成為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了示范性作用。未來(lái)五年,貴州要全力實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持綠色富省、綠色惠民,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),全力構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長(zhǎng)城。這完全符合發(fā)展規(guī)律,完全符合時(shí)代潮流,完全符合人民期盼,只要我們打響打好這場(chǎng)大生態(tài)的持久戰(zhàn),做好“綠色+”的文章,就一定能夠開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái),讓綠色紅利惠及人民。
爬升期 新機(jī)遇
——從學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神談起之三
省第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出:“面向未來(lái),我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,處于擺脫貧困的攻堅(jiān)期、改革開(kāi)放的窗口期、同步小康的關(guān)鍵期。”這一基本判斷,上承國(guó)家大勢(shì),下合省情實(shí)際,前續(xù)歷史脈絡(luò),后接發(fā)展未來(lái),精準(zhǔn)、客觀描繪了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期貴州所處的歷史方位。新的歷史起點(diǎn)意味著即將開(kāi)啟新的歷史征程,機(jī)遇期意味著爬升期,即通過(guò)提速提質(zhì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超跨越的爬升期,就像飛機(jī)起飛過(guò)程那樣,貴州正處于并將長(zhǎng)期處于向上沖刺的特定歷史階段。
貴州爬升,首先在搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代加速走向縱深,新常態(tài)下新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正在深刻進(jìn)行,這給貴州帶來(lái)了難得的歷史性機(jī)遇;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn),“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和新一輪西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加,特別是國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)三大試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給了貴州難得的政策性機(jī)遇。在機(jī)遇面前,我們沒(méi)有遲疑,沒(méi)有猶豫,而是主動(dòng)遵循規(guī)律、順應(yīng)形勢(shì)乃至引領(lǐng)潮流,大扶貧大有成效,大數(shù)據(jù)風(fēng)生水起,大生態(tài)更上層樓,發(fā)展成果普惠于民,過(guò)去五年的發(fā)展成績(jī)證明了貴州爬升具備了堅(jiān)實(shí)的條件、強(qiáng)勁的動(dòng)力、良好的態(tài)勢(shì)。我們從來(lái)沒(méi)有像今天這樣與全世界站在同一起跑線,從來(lái)沒(méi)有像今天這樣接近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超跨越的目標(biāo)。
貴州爬升,要害在直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難。前進(jìn)道路上難免會(huì)存在一些困難和問(wèn)題,必須深刻認(rèn)識(shí)到,我們決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、體制機(jī)制創(chuàng)新、綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)和社會(huì)治理、全面從嚴(yán)治黨各方面任務(wù)還十分艱巨。貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,越往后脫貧難度越大,是如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須克服的困難;經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相對(duì)滯后,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須破解的難題;改革開(kāi)放的力度深度廣度仍然不夠、體制機(jī)制創(chuàng)新有待加強(qiáng),是全面深化改革開(kāi)放創(chuàng)新必須突破的瓶頸;生態(tài)環(huán)境比較脆弱,環(huán)境保護(hù)壓力加大,是綠色發(fā)展必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。諸如此類(lèi)。唯有堅(jiān)定信心、保持清醒、力推創(chuàng)新,在攻堅(jiān)克難中用心用情用力干在實(shí)處,才能走好新的長(zhǎng)征路。
貴州爬升,成敗在引擎強(qiáng)大、動(dòng)力強(qiáng)勁。貴州這樣的地方爬升需要源源不斷的巨大推力,一旦引擎動(dòng)力減弱甚至熄火,就有后力不濟(jì)乃至掉落墜毀的危險(xiǎn)。從兩大戰(zhàn)略行動(dòng)到三大戰(zhàn)略行動(dòng),從改革開(kāi)放創(chuàng)新到改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),貴州發(fā)展的引擎更強(qiáng)大、動(dòng)力更強(qiáng)勁,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深化百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)實(shí)踐,也有了更多的底氣和信心。大扶貧必須瞄準(zhǔn)“全面小康”,落實(shí)精準(zhǔn)方略,下好“繡花”功夫,貫穿從嚴(yán)要求,堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)必須搶抓新機(jī)遇、拓展新空間、搶占制高點(diǎn),充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價(jià)值,加快建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。大生態(tài)必須立足“多彩貴州拒絕污染,是處處拒絕污染”,把“綠色+”融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面,加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。
路子對(duì)了就不怕遙遠(yuǎn)。只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)凑帐〉谑吸h代會(huì)繪就的美好藍(lán)圖,對(duì)標(biāo)看齊,接力奮斗,干在實(shí)處,就一定能夠決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康,奮力開(kāi)創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)。
(本組稿件由中共貴陽(yáng)市委辦公廳秘書(shū)一處提供)